周子勋：“金牌”明年到手 制造业更盼产业升级

　　由于美国经济快速走弱，中国势将于明年超过美国，成为全球最大的制造国，这比预期提前了4年。据昨日的英国《金融时报》引述美国经济咨询公司环球透视 (GlobalInsight)的预测，中国明年将占全球11.783万亿美元制造业增加值的17%，而美国将占16%。

　　但在中国制造业规模变化这样一个激动人心指标的背后，我们必须认识到，“世界第一”的规模掩盖不了中国制造业产业升级的迫切性。目前，“中国制造”因为产品质量与安全问题，在全球市场上经常遭受指责。不论中国是否认为这是对中国商品的妖魔化，中国商品未来都要面对更为严峻的国际市场环境。

　　事实上，中国制造业的“麻烦”不仅来自国际市场，国内市场及政策上的一系列调整，也使得中国制造业面临新的挑战。一位在珠三角地区从事纺织服装生产的港商表示，企业在中国从事制造，近年被迫吃下了“8个馒头”，分别是：民工荒、电荒、最低工资上调、贸易摩擦引起的配额设限、原材料上涨、人民币升值、国内物价上涨，以及最新的出口退税政策下调和加工贸易政策调整。

　　“8个馒头”显示了一种巨大的变化正在发生：中国制造业所面临的市场和政策环境已全面改变。可见，中国的制造企业要想有立足之地就必须进行产业升级，即提升产品的质量、档次、技术含量以及自有品牌，进而提高产品的价格，提高“中国制造” 在全球价值链中的地位。这对在中国境内的制造业来说是更为重要的，因为这是从根本上解决问题的路径。

　　最明显的一个例子就是产业升级将决定中国外贸出口增速。今年一季度，中国外贸顺差下降10.8%，在人民币升值、成本上升、欧美经济疲软等不利条件重击下，中国外贸形势会不会急剧恶化？这很大程度上要看中国商品的竞争力。环球资源首席运营官裴克为日前表示，即使买家名单缩小也并不意味对中国商品的采购量减少，尤其是高品质的消费类电子产品仍有强劲的竞争力。根据其旗下网站统计，计划增加在华采购量的国际买家增长了一倍多，其中来自北美和欧洲的各占两成，对产品要求相应提高，质量成买家关注的焦点。美国第二大电子零售商CIRCUITCITY今年前5个月在中国采购量是从前的10倍，并计划未来几年继续加大在中国的采购量。裴克为认为，在一系列对出口不利的因素影响下，中国目前的出口厂家正在经历大洗牌，中国厂家必须重视品质、工业设计、按时交货等国际标准。中国高端的消费类电子产品仍具有强劲竞争力，这是其他新兴工业国家无法取代的。电子消费品质量提高估计是中国产业升级的一个表现，如果中国制造业相关产业都表现如同电子消费品行业这般优秀，那么外贸出口增速长期保持高增长态势也许还是可能的。

　　综合以上信息可见，要摆脱低端制造和廉价低利润的处境，中国制造业只有产业升级一条路。中国有着较好的制造业配套环境，中国制造企业产业升级的冲动正在增强，也不缺乏廉价的技术创新人才。只要加以政策引导，中国制造业的升级前景还是很乐观的。在技术、资本门槛较高的制造业领域，中国制造将会展现出另一种风貌。

　　值得可喜的是，尽管在目前通胀加剧、资源价格飙升、出口下滑、外需收缩等多重因素影响下，宏调面临着复杂、多变的局面，但国家发改委促进经济结构调整、转变经济增长方式的决心仍然没有改变，并正在酝酿一系列促进产业升级的政策。我们期待发改委在产业升级政策方面取得实质性进展。