重庆市地震局局长陈铁流：防震、抗震任重道远

　　《中国经济周刊》记者 夏一仁 ★罗常虎 周倩

　　重庆市地震局在“5?12”汶川大地震的抗震救灾工作中发挥了很大作用。近日，《中国经济周刊》记者采访了该局陈铁流局长，他告诉记者：“汶川大地震中重庆地震局责无旁贷，而防震、抗震工作任重道远”。

　　《中国经济周刊》：据我们了解，重庆市地震局在汶川大地震防震减灾工作中多次受到国家地震局的表彰，具体做了哪些工作？

　　陈铁流：一是余震跟踪。在地震发生后我们率先派人带着6套流动检测设备进入灾区，及时给当地政府的救援工作提供第一手科学数据；率先建成监测台站，协助四川地震局进行台网恢复等工作。二是灾害评估。灾后迅速查明灾情，协助国家地震局组织北京、福建、重庆等地地震局的共40位专家，组成灾后评估团，按照国家评估标准进行了普查评估。三是宣传工作。组织了宣讲团进行科普宣传，对传言进行澄清，对余震有感信息及时公布，稳定灾区人民的情绪。

　　《中国经济周刊》：在汶川大地震中，获得了哪些经验、教训？

　　陈铁流：汶川大地震血的教训告诉我们，防震减灾仅仅依靠对地震的监测预报是不够的。先不说地震预测目前还是一个世界难题，一次破坏性地震即使进行了成功的震前预报，也还是会造成严重的经济、社会影响，所以采取措施抗御地震灾害仍然非常重要，防震减灾必须走预防为主、综合减灾的道路。

　　《中国经济周刊》：对于提高防震、抗震能力，地震系统应具体采取哪些措施？

　　陈铁流：进一步加强地震监测设施和能力建设，不断完善地震监测技术系统。提升地震监测能力薄弱地区的台网密度；进一步完善前兆观测台网的布局；开展烈度速报系统、地震预警系统的建设，完善监测信息传输、处理、服务技术系统。

　　开展地震预测预报的基础理论、关键技术研究，为震情跟踪和短期预测预报提供科技支撑，提高强(高强新闻)震预测预报水平；对地震重点地区，要建立震情跟踪长效机制，落实跟踪措施，加强分析会商，捕捉地震前兆信息；要加强地震预报对策研究，做到专家预测与政府风险决策相结合，实现有减灾实效的预报。

　　加强抗震设防管理，严把新建建筑抗震设防质量关，同时配合有关部门对既有建筑开展抗震性能普查工作，特别是学校、医院、车站等人员密集场所以及重大工程、可能产生严重次生灾害工程，有计划地对有隐患的建筑物进行抗震加固或者拆除改建。

　　提高全社会防震减灾的意识。建立防震减灾宣传普及工作的长效机制，积极开展防震减灾科普宣传和法制教育，开展农村民居地震安全试点工作，切实提高农居抗震设防能力。

　　建立和完善地震应急预案体系，形成覆盖各区县、市级相关部门和重点企事业单位，针对性、可操作性和实用性强的预案体系，并按照预案定期组织演练。进一步完善地震应急指挥技术系统，实现和市突发公共事件应急指挥平台的有机衔接。

　　加强地震应急救援队伍建设。改善地震救援队的队伍结构，增配地震结构专家，补充搜救设备和装备，强化救援训练；推进救援志愿者队伍建设，壮大地震灾害救援力量。

　　进一步加强防震减灾法制保障体系建设，加强对市县防震减灾行政执法的监督管理，做到机构、人员、经费“三落实”。在此基础上，按照法规要求加大财政支持力度，同时对内要加强队伍的自身建设，保证防震减灾工作的健康开展。