浦东新区已迈入开发建设新阶段

　　本报北京8月17日专电 （驻京记者王星）应北京国际新闻中心之邀，上海市政府和浦东新区有关领导今天下午在国际新闻中心就“改革开放三十年?浦东新区的创新与发展”接受了中外记者的集体采访。

　　上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长李逸平向中外媒体介绍了浦东发展的五个显著特点：

　　一是发展速度快。

1990年到2007年浦东新区的年均经济增长速度是18.2%，今年以来，浦东新区继续保持了良好发展势头，1-6月实现增加值1516亿元，同比增长11.9%，今年浦东新区的生产总值预计将超过3000亿元。浦东新区的经济总量已由1990年占上海全市的8%提高到现在的占全市约1/4。

　　二是城市面貌变化大。1990年到2007年，浦东全社会固定资产投资累计达到7500亿元，其中用于城市基础设施建设的资金约2000亿元，集中城市化面积，已经由开发初期的40平方公里，发展到现在的200平方公里。

　　三是产业能级比较高。近年来，金融、物流等现代服务业和微电子、生物医药、软件等先进制造业、高科技产业快速发展。去年，浦东金融业实现增加值464亿元，同比增长37.1%，占全区生产总值的比重达16.9%，占上海全市金融业增加值的近40%；先进制造业方面，去年新区高技术产业产值达1319亿元，增长19.3%，其中集成电路产业产值达320多亿元；生物医药制造业产值达到108亿元，世界排名前十位的跨国生物制药公司有7家在张江设立了研发中心。目前浦东还拥有功能各异的四个国家级开发区。

　　四是开放度高。18年以来，浦东坚持以开放促发展、促改革，率先开展了服务贸易领域对外开放等一系列改革试点，如率先开展外资银行人民币业务试点、外资参股中资银行试点，为我国扩大开放积累了宝贵的经验。浦东吸引了1.66万家外资企业，是跨国公司地区总部最集中的地区之一，也是中外金融机构最集中的地区之一，截至目前金融机构的总数达到520家，初步形成了银行、证券、保险、基金、金融租赁等门类齐全的金融体系。

　　五是社会事业协调发展。浦东已初步形成了能够支撑经济持续发展的社会事业体系。教育、卫生管理体制已初步实现二元并轨。新区城镇和农村居民人均可支配收入保持增长，建立了城乡一体化的就业和社会保障机制，多层次、广覆盖的社会保障体系已经形成。

　　据了解，目前，浦东已经进入开发建设的新阶段。推进经济又快又好发展、抓好2010年上海世博会配套建设、深化综合配套改革试点、改善民生是目前面临的重大任务。特别是2005年6月21日，国务院批准浦东成为我国首个综合配套改革试点区，要求浦东着力转变政府职能，着力转变经济运行方式、着力改变城乡二元经济与社会结构。

　　李逸平指出，当前，综合配套改革的重点集中在三个方面，即以行政审批制度改革和清理收费为突破口，加快推进政府职能转变；聚焦陆家嘴金融城，加快建设上海国际金融中心的核心功能区；聚焦张江，探索产学研联动机制和多途径资本支持方式。