教育部制定鼓励接收进城务工人员子女入学政策

　　把进城务工人员随迁子女的入学纳入到公共教育体系，是国家保证教育公平的重要举措。但下一步的工作仍然需要各地政府的配合。

　　昨日，在教育部新闻发布会上，基础教育司副司长杨念鲁透露，教育部正在抓紧制定政策，对进城务工人员子女接收比较多的省份如何给予奖励，以提高当地公办学校接收的积极性。

　　8月23日，教育部部长周济在教育部与财政部联席会议上提出，要努力做好进城务工人员随迁子女就学工作，保障其平等接受义务教育的权利。

　　并且，要通过统筹规划，将进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入公共教育体系，对接收进城务工人员随迁子女的公办学校足额拨付公用经费，加大教育资源投入力度。中央财政将根据各省区市义务教育阶段实际接收的进城务工人员随迁子女人数，给予公用经费和办学条件两方面的奖励。

　　统计数据表明，2007年全国义务教育阶段进城务工人员随迁子女共有766万人。其中，跨省流动学生约372万人，占48%。这部分进城务工人员随迁子女中，相当大一部分集中在北京、上海、浙江、广东等经济发达地区，在这些地区城市义务教育阶段学生中，进城务工人员随迁子女就学人数所占比例较高，其中浙江高达53.4%，广东为47.3%，上海为31%，北京为24.9%。

　　然而长期以来，我国的义务教育经费一直是单一的财政拨款制。据了解，过去，教育部按照各地的公立学校接收当地学生的人数，会支付相应的经费，而进城务工人员的子女并不享有这方面的待遇。据杨念鲁介绍，今后也会将公立学校接收的城市务工人员随迁子女纳入到这一计算范围内。

　　不过，杨念鲁也坦陈，下一步的工作仍然需要各地政府的配合。由于进城务工人员流动性大，对于随迁子女的数量、分布、变化趋势，在统计方面存在着一定的困难。“而这方面的工作，不是教育部门能够独立解决的，最关键的是各地政府对于进城务工人员的安置。只要进城务工人员的安置问题能够很好地解决，其子女的入学才会更好地理顺。”杨念鲁说。

　　据了解，近几年进城务工人员随迁子女就学人数总量呈增加趋势。据一份对全国25个省区市的抽样调查，2005年至2007年，义务教育阶段进城务工人员随迁子女就读人数分别为342万、383万、434万，年均增长幅度都在15％左右。因此，解决进城务工人员子女教育问题迫在眉睫。