长三角“电荒”：缺煤？缺电？缺机制？

　　⊙本报记者 俞林凤

　　电力企业限产、其他企业限电??今年夏天的持续高温，又一次让长三角地区感受到“电荒”的压力与烦恼：到底是因为缺煤，还是因为缺电？

　　一些专家认为，长三角缺电的原因不再是装机容量不足，而是煤电价格不联动。电力价格体制改革是大方向，煤电联动越快越好。

　　怪象 电厂“多劳少得”

　　“计划内补贴单价为每度0．15元，计划外补贴单价每度0．17元。”宁波市明耀环保热电有限公司总经理徐惠国粗略地计算后发现，“今年迎峰度夏时期，每个月亏损600万元左右，即使政府补贴380多万元，实际亏损达到200多万元。电发越多，亏得越多。”

　　“在2003年、2004年，每吨煤价只需300元、400元，政府补贴后，一度电盈利0．15元左右，按一个夏季发电1亿度计算，利润高达1500万元。而现在煤价每吨已经超过1100元，每发一度电成本需要0．67元，每度亏损在0．17元甚至更多。”长三角地区某热电有限公司的负责人表示。

　　原因 煤电不联动

　　“几年前的"缺电"更多是由于装机容量不够，现在却是价格机制"惹的祸"”。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授指出，从2005年开始，发电设备利用小时数在减少，说明现在缺电的原因不再是装机容量不足。

　　记者了解到，在长三角地区，由于煤价持续上涨，煤质、合同履约率均达不到合同要求，已严重影响发电企业的生产和经营。发电企业已基本陷于全面亏损的状态，资金周转困难、存煤不足和煤质差已影响机组的出力和安全，出现无煤停机的现象，有的地区已经出现了拉限电现象。

　　解决 亟待煤电联动

　　价格机制改革是大方向，煤电联动只是一个过渡机制。林伯强教授认为，如果电荒进一步恶化，煤电非联动不可。目前部分地区已经出现短期缺电现象，煤电不联动会导致缺电进一步扩大。不管企业还是居民，停电的成本远远高于电价上涨的成本。另外，由于煤电不联动导致的煤炭供求紧张也使得电力企业交易成本上升。

　　北京大学国际关系学院、国家电网公司所属动力经济研究院专家组成员查道炯教授表示，不进行煤电联动，用电量将进一步增加，导致能源浪费，加剧缺电现状。 (来源：上海证券报)