昨天上午,市委组织部副部长、市人事局局长王敏做客《民心桥》时透露,深圳市委市政府关于加强高层次人才队伍建设的实施意见??“1+6”配套文件已基本成熟,“应该很快颁布实施”。该系列文件将是我市第一个比较系统、完整的关于高端人才队伍建设的配套文件。
王敏说,一年多前,市委市政府正式提出关于高层次专业人才队伍建设的课题。有关部门做了大量调研,充分听取了方方面面意见,现这套文件已经市政府常务会议原则通过,待市委最后审议,很快就会颁布实施。
与已经实施的“1+5”文件相比,即将出台的“1+6文件”有何不同?王敏说,“1+5”文件是从人口管理的角度出台的一套文件,覆盖面非常广,既有普通人才,也有高端人才,还包括以投资方式、劳动技能等方式来深者。而“1+6”文件强调的是高层次专业人才,对“高层次专业人才”做出了明确界定,并首次把高技能人才纳入高层次人才范围。
整套文件包括一个实施意见(《关于加强高层次专业人才队伍建设的实施意见》(送审稿)),以及高层次人才认定办法、住房解决办法、配偶就业促进办法、子女入学解决办法、学术研修津贴制度实施办法、国(境)外高级专家特聘岗位管理办法等6个配套文件,将“一揽子”解决我市高端人才的引进和培养问题。
王敏对“1+6”文件的三大亮点进行了“解读”??
首先是在人才的界定上,明确规定了国家级领军人才、地方级领军人才和后备级人才的认定标准,对不同层次的人才适用不同的引进方式。对于两院院士、国家“863计划”的领域专家组成员等国家级领军人才,给予最大的政策倾斜力度。同时,鼓励一批在专业技术技能方面崭露头角、发展潜力大的后备级人才脱颖而出,增强人才的后劲。
其次是整套文件非常有系统性。过去也出台了不少人才政策,但总的来说是各个部门、各个产业“单独作战”,虽然是必需的,但也有局限性,缺乏综合配套环境。而“1+6”文件明确了所有相关的政府职能部门在各自职能范围内为人才的引进、培养提供的服务项目,统一标准、统一规定,相互配合,具有较强的操作性。
第三是针对性较强。针对用人单位近年来反映较多的住房难、配偶就业难等“几大难”问题,分别制定了6项配套措施。比如目前房价偏高,对留住人才是一种压力,《深圳市高层次人才住房解决办法(试行)》(送审稿)提出,由市、区政府按照人才不同层次,或者直接提供人才公寓,或者给予购房补贴、购房贴息、租金补贴等,以多种形式来实现住房补贴,使财政供养体制内、外的人才都能得到政府在住房方面提供的资助和支持。
高层次专业人才需要不间断地了解行业最新成果,这需要经常性的学术活动来实现。这些“1+6”文件都考虑到了。文件提出,支持高层次专业人才参加专业学术团体,担任国家级学术团体常务理事以上职务的,会费由政府资助。同时,鼓励高校、科研机构承办国际性高水平学术交流活动,政府给予经费资助,以营造浓厚的学术氛围。
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