洛阳：构建信用体系 创诚信开发区

　　社会信用体系是现代市场体系的基础，建立健全社会信用体系是建设现代市场体系的必要条件，是规范我国市场经济秩序的治本之策。

　　洛阳经济技术开发区，正以解放思想大讨论为契机，扎实推进信用体系建设，着力规范市场经济秩序，全力打造一流投资环境，构建诚信开发区。

　　经济视点报：建立健全社会信用体系，对于洛阳经济技术开发区的发展有何特别意义？

　　李钢锤：今年是改革开放30周年，洛阳经济开发区作为洛阳市改革开放的先行区，作为我市商贸产业的聚集区，必须矢志不移地贯彻落实国家、省、市的重大战略部署，模范践行科学发展观，努力构建诚信开发区，争当“新解放、新跨越、新崛起”的排头兵，必须扎实推进信用体系建设，着力规范市场经济秩序，全力打造一流投资环境，为促进我市经济社会又好又快发展、为实现“再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列”的宏伟目标作出积极贡献。

　　经济视点报：构建诚信开发区，有哪些具体工作要做？

　　李钢锤：建设诚信开发区，要以政府诚信为引领，需要行业、企业、社会、全民共同参与。其中，政府诚信是关键，商务诚信是重点，社会诚信是基础，三者相互促进，相辅相成。

　　首先，要提升政府诚信，优化投资环境，不断提高开发区的吸引力、承载力和吸纳投资的综合竞争力。同时，还需提升商务诚信，规范社会经济秩序。此外还要提升社会诚信，营造一个良好的社会氛围。

　　经济视点报：在现阶段的招商引资工作中，客商最看重的就是投资环境，对于提升政府诚信，优化投资环境方面，洛阳经济技术开发区有哪些具体措施？

　　李钢锤：提升政府诚信，优化投资环境，不断提高开发区的吸引力、承载力和吸纳投资的综合竞争力方面，我们做了许多具体工作。

　　首先，是强化执行力建设，建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力，全面提高党政机关效能。

　　其次，推进政务公开，加快电子政务建设，开展网上办公和网上审批，全面落实政府信息公开制度，实行政府决策公示制、预告制和通报制，通过决策听证会、专家咨询会、电子政务网等途径，不断拓宽反映社情民意的渠道，提高政府决策的科学性，建立健全民主决策机制。

　　再次，推进依法行政，规范行政审批，规范行政事业性收费管理，规范政府权力运行，努力减少收费项目，争取逐步达到“无费区”的目标。

　　然后是强化监督制约机制，坚持职能部门定期评议制度、企业处罚听证制度、政府部门行风评议制度，规范工作程序，提高服务水平。

　　最后，加强服务型政府建设，推行首问负责制、限时服务制、“派驻企业首席服务官”等工作模式，对重点企业实施事项代理服务制度，由首席服务官为企业和投资者提供全程优质服务，完善创业投资服务体系，为投资者创造安居乐业的生产生活经营环境。