补贴低收入者 让粮价和国际接轨

　　■本报记者 孙东辉

　　“考虑到粮食安全问题，应该对提高粮食价格问题更加予以重视。”28日上午，十一届全国人大常委会第四次会议进行分组审议，与会人员对粮价问题“情有独钟”。

　　“现在农民的种粮积极性都不高，就是因为种粮成本高，卖粮会亏本。

　　“现在种粮的效益太低。”全国人大农业与农村委员会委员李登海说。现在化肥价格上升速度很快，国家给的补贴已经被上涨的物价冲抵掉了。

　　“最大的粮食安全就是能够让农民获得最大的利益，不管国家对农业怎么样投入，如果农民得不到利益，粮食就不安全，农民有地也不种。”李登海说。目前撂荒不种地或勉强种植浪费土地的现象太多了，“我国应该适时适度地上调粮食价格，而不应该稳步提高，我们的标准应该是以国家粮食安全为标准，要保护和提高农民种粮的积极性。”

　　“我认为应该是较大幅度提高粮食价格，如果国家有困难的话，可以考虑分步实施，但是提价的信号要给农民。”陈玉杰委员说，国家要在充分论证的基础上，制定出较大幅度提高粮价的措施。同时考虑对低收入人群在粮价提高的情况下给予适当的补助。

　　辜胜阻委员认为，现在国际市场上的粮价大大高于我们国内市场，长期维持这种扭曲的局面是不利于确保粮食安全的。

　　“要调动农民的积极性，很重要的是通过价格形成机制，让农民从价格当中得到好处。”辜胜阻说，通过给消费者补贴，可以让粮价逐步和国际市场接轨；同时，财政对农业的补贴也不减，让农民从两头得到好处。“一是通过财政的补贴来降低生产成本，二是让农民从价格中间得到利益。”