全球14亿人每天生活费低于1.25美元
■本报记者 单羽青
改进后的经济估算显示,全世界的贫困人口人数超过早先估算。世界银行8月27日评论认为,发展中国家比早先的设想更贫困,尽管反贫困进展依然强劲。
世界银行采用最近发布的“国际比较计划”(ICP)和在116个国家所做的675项住户调查(时间跨度为1981~2005年)结果,重新计算了极贫人口的数量,按照2005年价格每天1.25美元和每天两美元的度量指标对全球和地区贫困人数和贫困率进行估算,并对印度和中国进行了国别估算。
新估算反映了对国际可比价格数据所做的改进,反映出发展中国家的生活成本,并制定了每天1.25美元的新的贫困线。2005年,1.25美元的新贫困线是最贫困的10~20个国家的平均贫困线。
马丁?瑞沃林和陈少华在题为《发展中国家比我们早先的设想更贫困,但反贫困斗争依然成功》的新论著中,修订了1981年以来采用的贫困估算,认为2005年发展中国家有14亿人(总人口四分之一)生活在每天1.25美元之下,比1981年的19亿人(总人口二分之一)有所减少。
2004年估算有9.85亿人生活在每天一美元的国际贫困线下。老数据还显示1981年有大约15亿贫困人口。
1981年以来,东亚地区取得了显著进步,此前东亚曾是世界上最贫困的地区。在中国,以2005年价格衡量,生活在每天1.25美元贫困线下的人数从1981年的8.35亿到2005年减少到2.07亿。世行2004年估算,按照1993年购买力平价计算,中国有1.3亿人生活在每天一美元的贫困线下。因此,新的计算方法显示贫困人数超过早先的设想。
新数据显示,在反贫困进程中仍然存在明显的地区差异。在东亚地区,生活在每天1.25美元贫困线下的人口比例从1981年占总人口近80%到2005年降低到18%。然而,在撒哈拉以南非洲地区,2005年贫困率仍高达50%,并不低于1981年的比例。
世界银行首席经济学家、主管发展经济学研究的高级副行长林毅夫说:“新的数据证实,全世界有望在2015年实现在1990年基础上把贫困人口减少一半的首个千年发展目标。然而,我们必须加倍努力,尤其是在撒哈拉以南非洲地区。”
按照目前这种进展速度,到2015年仍会有约10亿人生活在每天1.25美元之下。而且,按照中等收入国家的标准衡量,1981~2005年期间摆脱了每天1.25美元贫困线的大多数人仍然是贫困的。
在中国以外的发展中国家,1981~2005年期间1.25美元的贫困率从40%降低到29%。不过,由于人口增加,这一进步并不足以导致中国以外地区的贫困人口总数减少,目前约为12亿。
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