永定河串起“水岸经济带”
??访石景山区政协副主席赵琦
作为第二届首都西南区域经济发展论坛的主办方,石景山对今年的五区论坛可谓寄予厚望??“发展”的厚望,“关注”的厚望,更重要的是“提速”的厚望。
“聚拢心气儿”
“西南区域的经济发展虽然暂时落后,但与一些区域发展空间趋于饱和的现状相比,土地资源的优势,特别是首钢地区,将成为经济发展的强大后劲。另外,西南五区的交通条件也在进一步改善,这也将成为西南区域发展的主要优势。”石景山区政协副主席赵琦说。
据赵琦介绍,西南五区在永定河治理方面已经取得一定成效,“永定河综合治理开发”工程的实施具有一定基础条件。上游三家店地区水库附近已形成蓄水,下游丰台区卢沟桥已恢复了“卢沟晓月”的景观。永定河石景山段13.8公里已形成绿地和湿地,无裸露地表,与前几年相比已有相当大的改观。
“永定河下一步治理的主要思路是加强整治力度,争取形成水面,同时结合首钢搬迁,沿永定河大堤建设城市快速路或是主干线,在长安街西延线跨永定河处修建具有地标性的跨河大桥。”赵琦解释,可以考虑将五个区的永定河连成整体,分段实施,形成“水岸经济带”,据记者了解,这一点在CRD空间布局中也有提及。另外,首钢搬迁为永定河治理提供了极好的条件,一是首钢不再排放工业用水;二是首钢沿永定河南岸地区完全可以重新进行规划建设。由此可见,永定河的综合整治对石景山和西南五区而言,无疑将是经济发展的“命门”。
2004-2020年的北京城市总体规划,明确了石景山区“一区三中心”的功能定位,即“城市功能拓展区”和“城市职能中心”、“综合服务中心”、“文化娱乐中心”。新的功能定位提高了石景山区在全市经济社会发展中的战略地位。
为配合新北京新奥运战略构想的实现,石景山区最大的经济支柱??首钢将进行搬迁调整,石景山区产业空心化的危机由此而来。“但奥运会和首钢涉钢产业的搬迁调整也给石景山区带来了前所未有的机遇,最大限度地促进了石景山区产业结构的调整升级。”赵琦说。石景山区紧紧抓住这个历史性机遇,以建设现代化首都新城区为目标,以发展现代服务业、高新技术产业为先导,大力营造生态良好的城市环境和健康时尚的文化氛围,正在形成集文化创意、休闲娱乐、商务金融、高新技术、旅游会展等功能于一体的首都文化娱乐休闲区。
“全面撒网”
石景山从未像今天这样满怀探索的勇气、发展的干劲儿和转型的决心。按照“东引、中聚、西拓”的发展思路,石景山区正努力打造“一轴、一核、一园、一带、多支点”的空间发展格局。
长安街西延长线综合轴将成为石景山的生命线。首钢搬迁调整后,长安街将穿过首钢连接石景山区和门头沟区,使石景山区成为长安街两侧惟一拥有大面积可集中开发土地的区县。石景山区将努力将长安街西延长线打造成北京西部的“财富大道”。
首钢新区即京西综合商务区面积约7平方公里。充分利用首钢搬迁调整释放出的宝贵土地资源和区位优势,石景山区将重点打造文化创意产业聚集区、总部经济区、综合服务中心区、滨河生态休闲区、行政办公区和工业主题公园区,使之成为北京第七个高端产业功能区。
再加上占地3.45平方公里的中关村科技园区石景山园,明确规划为创意产业核心区、科技产业先导区、新兴产业发展区。园区将大力发展新能源、研发设计、移动通信、新材料、节能环保等高新技术产业,积极发展游戏、动漫、数字影视、科技总部服务等新兴产业,使石景山园成为打造CRD的强大动力引擎。
永定河水岸经济带的建设集永定河的治理、保护和开发,恢复湿地景观,改善生态环境于一体,结合西部地区基础设施建设的推进,着力打造永定河水岸经济带,塑造城区景观,展现首都母亲河形象,大力发展休闲健身、旅游观光和商业服务等产业,促进石景山西部地区和周边区域经济联动发展。
区域内零散分布的若干重要功能区将围绕CRD的发展定位要求,重点推进五里坨生态建设区、银河商务区、北京国际雕塑园地下商务区、京燕商务区、京西会展商务区、TSM商务区、苹果园交通枢纽商务区和西山国际小镇的建设,加大招商引资力度,重点发展商务办公和总部经济,使其成为重要的产业集群载体和地区经济发展的增长极,并辐射和带动周边地区发展。
“人是关键”
据赵琦介绍,近年来,石景山区经济总量稳步增长,综合实力进一步增强,区域产业结构不断优化,第三产业对经济增长的贡献率逐年提高。目前石景山区已与30余个国家和地区建立了经济合作关系,合作伙伴遍布亚、欧、美洲和大洋洲,投资空间更加广阔。
石景山区积极优化发展环境,制定了一系列优惠政策鼓励投资。企业在石景山区可享受中关村科技园区政策、北京市文化创意产业政策、北京市体育产业扶持政策、《石景山区支持企业发展的若干办法》等一系列优惠政策。石景山区还相继开通了投资服务热线和网站,为投资者提供便利,开通绿色通道,为入驻企业提供“一站式”服务。
伴随着“一二三六”,即一个科技园区,中关村科技园区石景山园;东部、西部两个旅游区;北京数字娱乐产业示范基地、首钢新型产业基地和产业培育基地三个产业基地;京燕商务区等6个功能区产业格局的日益深入,石景山无限的发展机遇越来越凸显。银河商务区二期的北京石景山万达广场吸引了大量知名品牌店入驻,年底商业部分将全部开业;北京数字娱乐示范基地牵动了文化创意产业链形成集聚效应;中关村科技园区石景山园则成为北京市惟一一家荣获 “2007年中国十大最具投资价值科技园区”殊荣的投资平台。良好的投资环境和独特的投资平台让石景山正在成为一块真正的投资热土。
商报记者 姜琳琳 通讯员 祁月
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