是破产还债，还是破产逃债？

　　是破产还债，还是破产逃债？

　　??河南一破产企业竟成全省纳税５００强

　　■新华社“新华视点”记者 李钧德

　　河南省建材行业重点骨干企业、曾获全国建材系统５００强等荣誉称号的河南省渑池县水泥厂，２００４年６月突然宣告破产还债。

４年多时间过去了，该厂不仅没有按照法律对破产财产进行清算和处置，反而以年缴纳地税１１８１万元的经营业绩，位列河南省２００７年度地方税收纳税５００强的第３２７名。

　　一个正在进行破产清算的企业，何以能成全省纳税５００强？有关部门对其破产清算提出质疑，认为其破产还债是假，借机逃债是真。记者对此进行了调查。

　　２００４年６月，这个有“河南省水泥行业佼佼者”之称的水泥厂，突然向渑池县人民法院提出申请，称“因严重亏损，无力清偿到期债务，特向法院申请宣告破产还债”。２００４年６月２２日，渑池县人民法院“经审查认为，申请人渑池县水泥厂已资不抵债，不能清偿到期债务，依照《中华人民共和国企业破产法（试行）》第二十三条第一款第（一）项之规定，宣告申请人渑池县水泥厂破产还债”。

　　据知情人士透露，渑池县水泥厂宣告进入破产程序，并非是因为企业严重亏损，无力清偿到期债务，其真正的原因是为了借破产清算之名，中止债权人对其进行的债务追索，逃废将近１．５亿元的金融债务及利息。

　　据该厂最大债权人??中国长城资产管理公司郑州办事处有关负责人介绍，为了弄清渑池县水泥厂的真实经营情况，长城公司对该厂１９９９年以来的企业法人年检报告进行了查询。查询结果显示，自１９９９年至２００６年，渑池县水泥厂年年赢利，年利润最少为１３２万元，最多达７５０万元。２００７年，该厂缴纳地方税收１１８１万元，位列河南省２００７年度地方税收纳税５００强的第３２７名，并不存在严重亏损情况。

　　具有法律效力的企业法人年检报告还显示：２００３年度，渑池县水泥厂资产总额２３５４９万元，负债总额１７６６１万元，净资产总额为５８８８万元。到了申请破产的２００４年度，企业资产总额变成了１５６８３万元，负债总额则突然增加到２１８４９万元，企业净资产总额变成了负６１６６万元。仅仅一年时间，一个当地有名的利税大户，突然变成了“资不抵债”的破产企业。尽管该厂当年的税后利润仍然有３０２万元。

　　更让人难以理解的是，渑池县水泥厂不仅申请破产前经营状况良好，进入破产清算程序后，该厂也没有按照法律规定及时对破产财产进行变价和分配，而是照常生产经营。该厂２００４?２００６年度企业法人年检报告显示，营运状况为“投产开业”，而非“停业”或“清算”。

　　２００８年３月，渑池县水泥厂破产清算组又在未经债权人会议研究的情况下，将水泥厂价值近亿元的固定资产、设施、生产许可证及商标，租赁给由张拴贵等原水泥厂１１名高管违法成立、注册资本仅有２７５万元（实际出资５５万元）的渑池县仰韶水泥有限公司。

　　当地法律界一位权威人士告诉记者，破产法的立法宗旨，就是为了规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益。像渑池县水泥厂这样关起门来搞破产，不但违背破产法的有关规定，而且极易造成“假破产真逃债”和国有资产流失。

　　河南省国基律师事务所主任李晴川认为，破产法第十五条明确规定，自人民法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的法定代表人和其他有关人员，不得新任其他企业的董事、监事和高级管理人员。渑池县有关部门不仅允许渑池县水泥厂法人代表张拴贵及其他高管注册成立新企业，而且同意将渑池县水泥厂租赁给该企业，明显有滥用职权嫌疑。

　　?根据新华社原稿编辑整理，有删节?