美国政府接管“两房”引发高度关注

　　9月7日，美国联邦住房金融局局长詹姆斯?洛克哈特在华盛顿举行的记者招待会上讲话。美国联邦政府当天宣布美国联邦政府接管两大住房抵押贷款机构房利美和房地美，以避免更大范围金融危机的发生。

　　美国政府7日紧急宣布接管两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美公司（“两房”）。这一消息犹如一枚“重磅炸弹”，立即引起了各方高度关注，有关要员也纷纷就此发表看法。

　　美国总统布什7日表示，美国政府接管“两房”的措施将会增强美国经济，并有助于平息房地产和金融市场动荡。

布什在当天发表的声明中说，当天推出的救助措施将增强美国住房市场调整的能力，这一措施对美国经济今后恢复持续强劲的增长至关重要。布什还指出，一旦“两房”出现破产的情况，美国经济将因此遭遇难以承受的风险。

　　美国财政部长保尔森在当天举行的新闻发布会上表示，“两房”的规模庞大，在美国金融体系中牵涉面广，一旦这两大住房抵押融资机构破产，美国国内外的金融市场都将会面临巨大混乱。他还强调，让这两大机构回归到健康的金融基础之上，同时改革它们的经营行为，对美国金融市场的健康发展和推动房地产市场的进一步调整都是至关重要的。

　　美国联邦储备委员会主席伯南克当天也对美国政府接管“两房”的行为表示大力支持。他在一份声明中说，救助“两房”将有利于增强美国的住房市场和稳定金融市场。美联储还同银行监管机构发表联合声明，表示将对持有“两房”股份的一些规模较小的金融机构提供帮助。

　　房利美和房地美持有或担保的美国住房抵押贷款总额超过5万亿美元，几乎占美国住房抵押贷款总额的一半。数据显示，在上述两家机构发行的各类债务抵押证券中，约3万亿美元被美国金融机构持有，其余分散在各海外投资者手中。因此，对深受美国次贷危机之害的世界金融市场来说，美国房地产市场重要机构房利美和房地美的前景也为世界所关注。而美国政府接管“两房”在一定程度上减轻了许多投资者的担心。

　　从金融市场的反应来看，目前已经显示出一些积极信号。由于美国政府出手救助“两房”而减少了对全球金融市场动荡的担忧，推动8日亚太许多股市大幅上涨。一些持有“两房”有价证券的金融机构股票飙升。

　　但是，美国政府紧急出台的“两房”救助措施会否是另一个难有长久功效的临时药方，这也是目前各方关注的一个重点。在美国政府7日宣布推出“两房”救助措施之后，美国标准普尔评级公司即把“两房”的优先股降为“垃圾级”。此外，一些媒体也认为，仅从金融市场来看，救助“两房”的措施在短期内可能会对市场情绪有所提振，但从长远来看，还难以肯定金融市场将由此摆脱动荡。

　　一些美国经济学家还认为，房利美和房地美完全是以其重要性“绑架”了美国政府，迫使政府最终拿纳税人的钱为两家公司不负责任的市场行为买单，这是一种违背市场经济的行为。美国前劳工部长罗伯特?赖克甚至批评说，美国政府目前的行为是在用纳税人的钱帮高管们解套，创造的是“最糟糕的公费资本主义”。

　　对于美国的“两房”问题，包括美联储前主席格林斯潘等人士早就颇有微词，认为这两家机构是为少数人牟利，而把经营不善的后果推向社会，浪费了纳税人的钱财。

　　= 美国政府出手救市 =

　　美国政府本周末可能宣布一项计划，“出手”救助深陷危机的两大房贷融资机构??“房利美”和“房地美”。计划具体内容尚未可知。美国媒体5日报道，美国政府拟重组“两房”管理层，注入大笔资金，甚至托管。这将是美国历史上规模最大的金融业援助。

　　《华尔街日报》报道称，政府的托管计划包括更换公司高层，房利美首席执行官丹尼尔?马德和房地美首席执行官理查德?赛伦将下台。当天下午，“两房”高管和美国联邦储备委员会主席伯南克和财政部部长保尔森举行了会谈。

　　= 美国楼市一片哀鸿 =

　　在“911”之后的三四年时间里,美国房价实现了翻番。但是,从2007年2月开始,美国房地产次级抵押贷款市场突然出现支付危机,也就是在繁荣时期过于轻易批准的住房贷款遇到了收不回来的难题。

　　今年7月7日雷曼兄弟公司的报告说：如果按新会计条例要求，“两房”减记亏损将达750亿美元。消息一出，“两房”股价陡降，分别下跌了47％和45％，美国金融市场风声鹤唳，股指狂泄，跌进熊市。

　　外国央行已在四周之内将所持的“两房”债券从纪录高位减少近110亿美元，至9750亿美元。一些分析师称，在其明确美国政府是否会支持且如何支持“两房”之前，这些央行不会大举认购。