国家税务总局昨天发布的信息令人震惊,截至7月底,各地税务、公安机关共查获假发票1574万份,税务机关共查处违法受票企业9779户,查实接受虚开、非法代开发票48880份,追缴税款3.33亿元。
假发票背后的利益链条
事实上,假发票的泛滥程度已经触目惊心。
假发票可分为三种,一是真票假开,二是假票真开,第三种是假票假开。假票假开,100变200是小数目,但“背后是否存在贪腐行为是值得思考的。”郭伟担心,如果采购员买了1万块钱货物,他要求发票开2万,那么多出来的钱会不会落入他的口袋?
最触目惊心的例子是:据审计署披露,2007年水利部部分单位采取报销假发票等方式虚列支出、套取现金476.81万元。
猫和老鼠的游戏
近年,国家税务总局出台了很多加强普通发票管理工作的通知,但假发票问题依然屡禁不止。今年3月开始,总局联合公安部开始了为期6个月的全国范围内的整治行动,破获了一批大要案件。
税务总局已经意识到买方市场的巨大利益。国家税务总局稽查局局长马毅民透露,下一步工作的重点之一就是会同有关部门严厉查处虚假发票“买方市场”。要根据打击“卖方市场”掌握的线索,全力追查接受虚假发票企事业单位的涉税问题。
郭伟认为,要大面积地顺藤摸瓜是一件很难的事。原因就在于地方不配合行动。如果重拳打击假发票,很有可能地方企业会“逃到”其他城市去。这样做对于地方财政收入来说“得不偿失”。地方尚且如此,作为国家部委,水利部部分单位以何种手段获得巨额假发票,哪些单位有涉案行为目前尚不得而知。税务总局新闻处刘处长表示,我们和使用假发票的企业是猫和老鼠的关系。
郭伟认为,如果要杜绝假发票现象,还是要依靠国家金融体系的转型。他提出如果用信用卡来支付,产生一笔现金交易就被银行记录下来,这样发票就无法作假了。
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