欧盟商会：期待并购合法实现

　　中国欧盟商会在本周二发布的年度白皮书 《欧盟企业在中国建议书2008/2009》中指出，欧盟企业对在华经营普遍表示乐观，但对市场准入、透明度、知识产权和环境可持续性方面的问题仍表忧虑。这是欧盟商会第八次发布《建议书》，建议书将呈递给中国各级政府及监管机构、欧盟委员会、欧盟各政府成员国政府。

　　中国欧盟商会主席伍德克在接受采访时表示，中国在标准制定、基础设施建设、并购方面，都对外资有一些限制。他指出，中国政府应该允许外国企业参与标准制定过程。同时他表示，并购是一个复杂困难的领域，欧盟商会也在密切关注可口可乐并购汇源一案，期待该并购能够合法实现。

　　伍德克说，根据欧盟商会的调查，“透明度的缺乏是欧盟企业在华经营的最大障碍”。他认为，应该在出台一个与外资密切相关的重要政策前进行公开咨询。

　　在市场准入方面，欧盟商会建议给予外资平等待遇：在中国境内公共项目的竞标权；在中国标准制定委员会中拥有参与权；根据意愿自由决定转让 （或不转让）技术。

　　今年的《建议书》包括了由中国欧盟商会的23个工作组和6个论坛编撰的共29份建议书。

　　中国社会科学院经济所研究员、经济学家杨帆在接受《每日经济新闻》专访时表示，欧盟商会所说的中国存在过多的保护主义是不成立的。

　　杨帆认为，之所以欧盟企业会有这样的看法，是因为他们以前在中国享受的“超国民待遇”太久了，中国稍微收紧一点就很难适应了。以零售业为例，根据中国入世协议，2006年以前外资零售企业只能在中国开设一个总店，不能有分店，但是实际上在此之前，外资零售企业在中国早已遍地开花。另外一个例子是在银行业，欧盟商会在《建议书》中也提到，自2006年底以来，外资银行继续获准在华开办分行，并且外资银行去年还获得了查询中国人民银行征信管理系统的权利。不过，欧盟目前在限制外资银行进入方面比中国要严格得多。

　　杨帆表示，欧盟在农业补贴、反倾销、限制外来劳动力、对其他国家实施经济制裁方面非常严格。外资企业在中国实施倾销的情况也不少见，以打印机为例，中国从国外进口的打印机要比国外市场销售的便宜很多。而中国却鲜有对外资企业实施反倾销诉讼。