国土部:非农建设占用耕地全面实行先补后占
明年起,除国家重大工程可以暂缓外,非农建设占用耕地全面实行“先补后占”。昨天,国土资源部下发通知,要求各地加强土地整理复垦开发工作,因自然灾害损毁的耕地,一般要在一年内恢复利用,保证耕地总量不减少。
国土资源部相关负责人表示,我国现有耕地18.26亿亩,人均1.38亩。优质耕地只占三成,中低 产田占七成。理论上还有2亿亩的耕地后备资源,但是光热水土条件好的后备资源只占40%。土地方面潜力最大的就是土地整理复垦开发。“从今年的情况看,形势比较严峻。四川、甘肃、陕西有大量耕地被毁,加上灾区群众的临时安置点、永久安置点和倒塌建筑物的堆放点,全国其他地区洪涝灾害造成的灾毁耕地等,均会对补充耕地带来相当大的压力。”
这位负责人表示,针对建设占用耕地长期以来占而不补、占多补少、占优补劣的突出问题,从明年起,除国家重大工程可以暂缓外,非农建设占用耕地全面实行“先补后占”,即新增建设项目用地在审批之前,必须先将足额耕地资源储备进行补充,并由用地单位出资、国土部门实施耕地的开垦项目。因自然灾害损毁的耕地,一般要在一年内恢复利用,保证耕地总量不减少。
国土部每年年底前将对各省(区、市)土地整理复垦开发项目和补充耕地计划完成情况进行考核,达到或超过计划任务的,给予建设用地计划指标倾斜。非农建设项目占用耕地占补平衡不落实的,将扣减相应新增建设用地计划指标。
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