最近两天，中国外交部长杨洁篪进行了2007年4月就任以来对斯里兰卡的首次访问，代表中国政府提供了5000万元人民币的经济和技术援助。
斯里兰卡企业发展与投资促进部部长在此期间还在科伦坡接见了15个成员组成的中国商务代表团，代表了中国的采矿、汽车装配、通信设备制造、轻工及日用品等有兴趣投资斯里兰卡的企业。
在中斯来往升温的背景下，借昨天斯里兰卡展示中心在上海揭幕的机会，《第一财经日报》独家专访了前来剪彩的斯里兰卡驻中国大使阿穆努加马（Karunatilaka Amunugama）。
期待进一步扩大红茶在中国的市场份额
《第一财经日报》：杨洁篪外长正在贵国进行为期两天的访问，你如何看待他这次旅行？
阿穆努加马：要谈这个问题，当然涉及到中国和斯里兰卡的关系。我们在新中国成立不久就签订了第一份贸易协议，彼此一直以来都是好朋友，就像邻里甚至家人，因此我们相互访问，是很自然的事情。我们的外交部长在最近很短的时间之内已经四次到访中国。两国以往很多领导人都有过频繁互访，这就是亲密的朋友之间相处的方式。两国领导人经常就共同关心的问题交换意见，以期促进两国友好关系进一步发展。
杨洁篪外长此次访斯也体现了对南亚的关注。他在之前就与斯里兰卡的高层官员有很多次碰面，包括在新加坡和其他一些国际场合。8月份南盟峰会在斯里兰卡召开，我们本来邀请杨部长出席，但当时正值奥运前夕，中国邀请了很多世界政要，因此他无法抽出时间过来，于是就派了副部长武大伟代表。但他承诺，奥运会之后一定亲自到斯里兰卡访问。奥运会结束不久，他果然兑现了这个承诺。
我们非常欢迎杨洁篪的来访，我们会坐下来共同探讨我们的友谊，如何共同有效对抗暴力问题，如何联合处理其他共有的常规问题，以及共同关心的国际问题等。我们期待他的这次访问能取得丰硕的成果，双方的关系变得更加密切，能产生更多的合作关系。
《第一财经日报》：正如你刚才提到的，中斯两国的友好关系已经有很长的历史，从周恩来总理到温家宝总理，中国几乎每届政府的高层领导都会到斯里兰卡做客。但老实说，两国之间的经贸往来似乎并不像外交关系那么热络。你们最大的贸易伙伴是美国、欧盟和日本等，中国似乎排不上号，为什么？
阿穆努加马：很重要的一个原因是两国都是制造业产品出口国，而斯里兰卡和中国生产的产品类似，出口市场也是重叠的。中国最大的出口市场是美国和欧盟，斯里兰卡也一样。
但我们之间还是有一些不同的产品，比如中国盛产的茶叶多是绿茶，而我们特产红茶，因此我们出口中国的红茶数量也可观，我们期待进一步扩大红茶在中国的市场份额。如果我们生产的产品与中国相同，因为运费的缘故，到了中国市场必然比中国本地产的价格高，没有竞争力。
最近几年，斯里兰卡从中国进口的规模开始加大，比如去年从中国进口额超过了13亿美元，这些数字不算大，但对于斯里兰卡这样一个小国，也已经很可观了。而我们并不在乎国内对中国产品的进口额会增长到什么样的程度，但更鼓励我们的企业在中国找到市场，从而把两国的贸易总额提升到一个新的高度。我们对中国的出口只有大概4000万美元，占斯里兰卡出口总额的不到1%。
必须说明的是，贸易额的大小并不能反映机会的大小，两国经贸发展迅速，我们拥有很多的商机。中国政府已经答应给我们一些贸易优惠政策，给我们提供更多的机会增加对华出口。而此时此刻，外长们就正在进行类似问题的探讨。
《第一财经日报》：在我们共同的国际市场上，贵国生产的和中国制造类似的产品表现如何呢？
阿穆努加马：在国际市场上，同样的产品我们的竞争力就会相对弱。比如同样的布料出口到国外，我们的会比中国贵一些，因此出口的量不大。而中国在美国进口布料市场占比很大。
但现在中国沿海的纺织企业因为成本上升也举步维艰，而中国也正在进行产业升级。大约20年前，中国主要产布料；10年前，你们开始大规模生产移动电子设备和电脑；现在你们开始计划大规模生产音乐等文化产品。这是大势所趋。
零关税的诱惑
《第一财经日报》：中国的纺织企业到斯里兰卡投资建厂如何？听说你们那里出口欧盟可以免关税。
阿穆努加马：为什么不呢？要是在上海，做服装已经赚不了什么钱，而你就是干这行，最好重新选址，找个成本低的地方。
斯里兰卡就具备这样的优势，斯里兰卡与印度和巴基斯坦签订了自由贸易协定，因此在这里投资相当于坐拥印度、巴基斯坦和斯里兰卡超过15亿人口的市场，近4000种商品可以免关税进入印度。而且，我们与欧盟也有普惠制协定，大约7000种产品出口到欧盟是免关税或者享受优惠关税。
此外，从斯里兰卡到欧洲的距离，明显比从中国到欧洲的距离近，运费也便宜很多。在此意义上，斯里兰卡可称投资天堂：有先进的基础设施、健全的法规系统、优惠的税收政策、更大的市场，以及核心的地理位置（是南亚和远东主要航线的中枢）……
《第一财经日报》：听说你们去年专门为中国的投资者建立了一个经济特区，现在进展如何？
阿穆努加马：是的，我们在距离科伦坡50公里的地方建立了一个占地150公顷的经济特区。事实上，直到一个月前才开始动工。我们已经选定了2家中国企业，其中一个是在华东地区生产农用灌溉水泵的公司。在这个特区的中国企业可以享受很多优惠，包括15年的税收减免；25万美元以上的投资能获得当地居住身份，以后到斯里兰卡免签证等。
对投资者来说，斯里兰卡是安全的
《第一财经日报》：但安全问题怎么办？众所周知，斯里兰卡的民族冲突持续了数十年，猛虎组织恐怖活动频繁。你们如何保障投资者和普通商人的利益？
阿穆努加马：安全问题就像空气。有的地方空气质量好些，有的地方差些。世界上没有任何一个国家敢说自己完全没有安全问题。
斯里兰卡也一样，我们有1000多万人和谐地生活在一起，但时不时会产生政治分歧，政府进行的政治改革难免让一部分人不满意，极端的人就想通过暴力手段来获取一些靠能力得不到的东西。所以猛虎组织就采取恐怖主义的手段，威胁政府满足他们的要求。
在我看来，恐怖分子为什么要制造爆炸，伤害无辜？就是为了吓唬大众，给政府施加压力。但如果人们不害怕，他们就失败了。近20~30年的时间，斯里兰卡的人民都已经习惯了这样的事件，照样该工作的工作，该上学的上学。
在过去三年，政府对猛虎组织的政策是一贯的，积极邀请他们进行谈判，但他们并没有诚意，只是用谈判的时间来重新组织武装，进行新的恐怖袭击。所以，当然，斯里兰卡的政府、总统和人民都已经失去了耐心。直到他们切断了一个地方的水渠，影响了当地贫苦人民的生活，政府才开始动用了武力。
另一方面还要强调，这些恐怖袭击行动只是对政府，从来没有针对游客和外国人，因此对投资者来说，斯里兰卡是安全的。目前有大约2000名中国人在斯里兰卡工作，他们都很安全，他们很了解斯里兰卡，根本不感觉害怕。但不幸的是，这些个别事件被媒体放大很多。
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