尽管舆论意见逐渐在“以家庭为单位进行综合扣除”上达成一致,貌似与国际接轨,实则与中国国情南辕北辙,在有效的数字化管理体系建立之前,望之则可,却不要当真。
所谓有效的数字管理体系,即社会运行特别是经济活动的每一细微情节,皆能由数字真实反映。
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以中国现实国情,唯有“非常之时,行非常之策”,盲目照搬国外成例,罔顾面对之现实情况的不同,只能弄巧成拙。何况个人所得税虽名气大,却终究是小税种,也不致因相对激烈的改革造成社会动荡。
暂以奢侈税实际代替个人所得税并不能实现绝对与收入挂钩,所以,为扶助民生、刺激消费计,税率宜就低不就高,纳入征税范围的商品与服务宜就少不就多。但至少以征收过程论,比之仅仅对少部分群体实际征收个人所得税,却是真正实现了相对公平。且征收较易,能有效避免税收流失,也能起到平衡贫富差距的效果。
数字化管理体系既成,以奢侈税实际代替个人所得税的历史便可宣告结束,扩大化的奢侈税回归本原,个人所得税结束空转而按研究确定的新起征点、新税率、新的征收方式足额征收,以真正实现公平税赋。以未来的征收方式论,“家庭为单位进行综合扣除”是必然的。且数字化管理体系的意义,绝对不只作用于个人所得税的征收,而更在于诚信体系的确立、社会运行与经济活动是否能真正有序。湖北 许斌
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