冯迪凡
[ 令人失望的是,两党候选人只是将经济纲领,即民主党倾向于政府管制而共和党倾向于市场自由再次重复表达,并未提出实际的解决方案 ]
在本届美国大选接近收尾阶段,即10月的最后一次总统候选人辩论来临之际,“华尔街流血的周日”为此前一直主要议题模糊的总统选举定下了最终论辩方向——两党候选人在第一时间均呼唤针对金融危机的“改革”。
重要的是,“经济问题会刺激投票,为美国大选带来较高的投票率。” 美国堪萨斯大学政治学系教授卢米斯对《第一财经日报》说。
然而令人失望的是,到目前为止,两党候选人都没有拿出超越两党经济理念的切实的经济对策。与此同时,两党对华政策浮现,民主党在“汇率”议题上口气愈加严厉。
经济纲领的重复表达
在美国政府向美国国际集团(AIG)伸出援助之手后,共和党总统候选人麦凯恩呼吁“华尔街赌场文化”的结束;民主党总统候选人奥巴马则要求加强保护普通公民的各项权益。
“早期,人们认为可能伊拉克战争问题是竞选的主要议题,但现在看来,则应该是金融危机问题。”卢米斯称,现在美国国内将此次危机同上世纪30年代的金融危机相比较。
卢米斯认为,金融危机会刺激美国大选的投票率冲高。“原本美国人民可能会担心反恐、堕胎等问题,现在人们则更关心与自己息息相关的养老金问题,以及美国经济是否会持续萧条。”
实际上,两党候选人在此方面反应确实迅速。麦凯恩竞选办公室在雷曼兄弟申请破产保护后立即推出新的竞选广告:“我们的经济正处在危机之中,只有被证明了是改革者的麦凯恩和佩林才能挽救它。”
随后,麦凯恩发表的声明以及讲话都明确表示,他要改革重塑华盛顿与华尔街。
“如果我和佩林州长在49天内当选,我们1分钟都不会浪费,马上就去解决华盛顿的行事方式。”麦凯恩表示,“我们将结束导致华尔街危机的不计后果的操作方式、腐败以及肆意横行的贪婪。”
“这些对于美国经济的伤害如果处于阳光之下,原本都是可以避免的。”麦凯恩表示,“人民有权得知他们的工作、养老金,投资以及我们的经济是否由于华尔街的鲁莽而被置于危机之中。”
至于缓解危机的对策,麦凯恩认为是精简机构。
“有太多的政策机构分散,不能集中解决问题且没有效率。我们有证券交易委员会(SEC)、美国商品期货交易委员会(CFTC)、 联邦储蓄保险公司(FDIC)、美国通货监理局(OCC)等众多机构,但他们除了有个响亮的名字外,并没有尽职尽责。”麦凯恩认为,美国需要最好的机构,而不是一些无法完成工作的机构。
民主党总统候选人奥巴马则将当前的金融危机归咎于布什政府8年来对金融巨头的政策和法规的松绑,以及对中产阶级利益的忽视,他认为必须从法规上加强对华尔街的监管。
但令人失望的是,两党候选人只是将两党的经济纲领,即民主党倾向于政府管制而共和党倾向于市场自由再次重复表达,并未超越党派限制及提出实际的解决方案。
“实际上,他们两人现在仍最急于争取美国人民的选票。”卢米斯说,“他们急需在美国的金融、银行政策方面,拿出理性政策说服选民。希望能看到他们质量更高的辩论。”
奥巴马对华政策口吻更严厉
近日,两位候选人也同时在中国美国商会月刊《中国简报》(10月刊)上首次阐明其对华外交政策,对向华经营的美国商人拉票的同时,两位候选人均巧妙地在文章中攻击对方。
麦凯恩重复了布什政府的说法,即中美“并非注定是对手,双方有许多共同利益,希望看到两国的关系朝着对双边、进而对亚太地区和全世界都有利的方向发展”。
“扩大美国在亚洲的经济关系,这是下一届美国总统必须优先考虑的事情。”麦凯恩写道,“不幸的是,在一种完全可预见的情形下,一些美国政治人士,包括民主党总统候选人,正被亚洲活力引发的恐惧所困扰;他们不是鼓励美国人创新和创业,而是提议设置贸易保护主义壁垒,这将会使我们的情况变糟。美国从来没有通过放弃自由贸易而赢得过尊重或创造出就业机会,我们现在也不能这样去做。”
奥巴马则在文中讽刺了现任共和党政府糟糕的经济政策表现:“我们必须消除近年来因财政无作为而造成的空前高赤字和低国民储蓄率状况。”
与此同时,奥巴马在经济施压方面口气严厉。“若要实现双边经济关系的均衡发展,中心问题是中国必须改变其汇率政策。”奥巴马表示,“由于中国人为制定低货币汇率政策,使中国保持有巨大的国际收支经常项目顺差。这不利于美国企业和雇员,也不利于世界的发展,并最终可能造成中国国内的通胀问题。”
奥巴马写道:“作为总统,我将利用一切可行的外交途径寻求中国货币政策的改变。”
奥巴马此前曾投票支持相关法案,将汇率操纵定为不法补贴,使得美国可以增加对中国产品的关税。
与此同时,奥巴马却肯定了现在的中美对话机制。“两国经济事务领导人之间积极开展高层对话也对取得实质性进展有着至关重要的作用。”奥巴马写道。
“奥巴马对华贸易政策基本同民主党吻合,即采取限制措施,但坦白而言更多的是口头上叫得比较厉害。”卢米斯表示,“麦凯恩代表的共和党,支持自由贸易,但是相信无论谁上台后,都会乐见现有的对华政策,也不会愿意利用现有的政治资本进行调整,毕竟美国总统的盘子里面有中东问题、美国本身经济问题以及能源问题等更棘手问题。”
尽管两篇文章被批表面化,但是“两篇文章反映两党的基本对华立场”。复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立对《第一财经日报》表示,“在具体问题上,奥巴马秉承一贯政策,不管做与不做,先写出来再说;然而对于麦凯恩而言,不写不代表不做,文章没有体现出他的本质。”
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