冰岛面临“国家破产”英国瑞典先于俄罗斯援手

　　始于华尔街的“金融飓风”继续向欧洲大陆蔓延，而冰岛可能成为第一块倒下的骨牌。7日，深受本轮信贷危机之害的冰岛率先拉响警报：面对国内银行业的流动性危机和本币的持续暴跌，冰岛紧急宣布改革汇率体制、接管国内大型银行以及从俄罗斯寻求40亿欧元贷款等三大措施。

　　冰岛这个仅有32万人、人均GDP却是世界第四的北欧小国，已被打上了重重的问号。

　　不久前专家们所作的预言，即这场金融危机的代价将是几家大金融机构破产，已经得到应验。如今，人们发现，破产的恐怕不止是金融机构，甚至是某些国家。

　　6日、7日两天，评级机构纷纷下调对冰岛的主权评级。惠誉的评级报告指出，冰岛的宏观经济失衡也需加注意。预计今年冰岛的经常账户赤字将达GDP的20%；此外，冰岛克朗自2008年初以来对美元贬值达45%，通胀率也达到了欧洲国家罕见的两位数水平。

　　救市规模9倍于GDP

　　冰岛金融业在这次全球信贷危机中损失惨重，加之这一狭小岛国的金融业近些年发展过快、过大，导致冰岛面临“国家破产”危险。

　　“同胞们，这是一个真真切切的危险。在最糟的情况下，冰岛的国民经济将和银行一同卷进漩涡，结果会是国家的破产。” 10月6日，冰岛总理哈尔德通过电视讲话，对全体国民发出警报。

　　而仅在几个小时前，哈尔德还表示，没有必要“以政府的名义对金融系统采取特别措施”。但当日冰岛金融系统的恶化几近失控，冰岛股票交易所的银行和储蓄基金交易被迫暂停，让这位总理“出尔反尔”。

　　在该电视讲话中，哈尔德还承诺冰岛所有的居民储蓄将得到政府担保，并确保为企业提供最大限度的融资便利。冰岛是欧洲继爱尔兰、德国、奥地利、希腊和丹麦后又一个为储蓄存款作保的国家。

　　但冰岛政府此举的“勇气”远超过其他国家。美国政府金援计划的7000亿美元，占美国GDP的二十分之一，而冰岛三大银行资产总值，却是该国GDP的9倍！

　　冰岛银行近年来的海外扩张策略，为其带来了总理口中“近乎童话”的成长率和盈利能力。随之而来的是冰岛的净外部负债超过了GDP的2.2倍，为其经常账户收入的3.7倍。

　　俄罗斯领衔救援

　　若灾难降临冰岛，欧洲大陆恐在劫难逃。冰岛银行和企业投资遍布欧洲大陆，比如冰岛最大的企业之一、零售业投资集团Baugur，就拥有或持股数十家欧洲零售商。

　　“如果有什么时候是需要冰岛人民站在一起，对逆境表现出坚毅，那么现在是时候了。”冰岛总理哈尔德动员国民的讲话颇为动情，“我希望家庭成员们可以一起讨论，不要让焦虑占上风，虽然前景看起来令人担忧。我们需要向我们的孩子解释，世界不是到了悬崖边缘，我们要找到内在的勇气来展望未来。”

　　冰岛已向他国求助

　　英国财政大臣阿利斯泰尔·达林昨日表示，英国政府将对英国储户在Icesave的所有存款提供担保，包括50000英镑以上的存款。Icesave是冰岛第二大银行Landsbanki的子公司。7日，冰岛政府已经将其收归国有，至此，冰岛前三大银行都已经被政府接管。

　　英国出手事出有因。此前，随着美国雷曼兄弟破产，英国主要银行股价大跌，很多英国人对本国银行丧失信任，共约有20万英国储户转而将储蓄存款取出存入冰岛银行，大约有存款45亿英镑，相当于每个储户22500英镑。

　　和英国同时施以援手的还有瑞典。瑞典央行昨日表示，决定以至多50亿瑞典克朗的贷款向冰岛第一大银行Kaupthing提供特别条款的流动性援助。这笔贷款可被用于偿付Kaupthing银行和其瑞士办事处储户的存款，以及其他债权人的债务。

　　值得注意的是，在英国和瑞典出手之前，冰岛已向俄罗斯求救。冰岛政府7日宣布，将寻求从俄罗斯借债40亿欧元以渡过难关，不过“水落石出前一切均无定论”。俄罗斯财政部长阿列克谢·库德林当天也证实，俄方“以肯定态度”看待冰岛借债请求，“最终结果将于谈判结束后宣布”。

　　俄援手“具地缘涵义”

　　冰岛寻求俄罗斯帮助的消息引起关注。西方国家政经分析师认为，北大西洋公约组织成员向俄求助的做法“罕见”且“具地缘政治涵义”。

　　一些观察人士指出其中不乏政治因素：俄罗斯有意在此时展示自己的经济能力，并拉近与冰岛的关系，而冰岛与北大西洋公约组织（NATO）关系密切。不过，俄罗斯的两大股市也在10月6日分别两度和三度停盘。

　　虽然俄罗斯国内金融行业也受到信贷危机冲击，但缘于近些年凭借能源贸易积累了大量外汇储备，向冰岛提供援助并非难事。

　　不少政治经济分析师认为，冰岛系北约成员国，而俄罗斯与西方国家关系现阶段陷入低谷，冰岛求助俄方一事的地缘政治涵义“显而易见”。

　　知名智库“化险咨询公司”俄罗斯问题资深分析师卡洛·加罗说：“我认为，如果冰岛最终接受俄方提供的贷款，北约一定有不少人皱眉头。”

　　冰岛1949年加入北约，地理位置重要。它1951年与美国签订防务协定，美军1961年进驻冰岛，设立空军基地。两国2006年达成协议，美方撤出在冰岛的空军基地，结束在冰岛数十年的军事存在。

　　包括中国在内的全球大衰退可能难以避免，现在只能寄希望于政策方面的应对，尤其是欧洲。

　　——国际货币基金组织（IMF)前任首席经济师西蒙·约翰逊