十七届三中全会聚焦农村金融改革

　　十七届三中全会聚焦农村金融改革

　　10月9日上午，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京召开。为期4天的会议将围绕研究推进中国农村改革发展问题进行深入探讨。

　　据悉，此次会议的主要议程将包括：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究推进农村改革发展问题，讨论中国农业发展银行改革，讨论全国农村信用社改革，将审议《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件。

　　自十一届三中全会以来，农村改革一直都被作为重点议题。而30年来，中国农村的社会生产力确实在改革大潮中得到了极大的解放和发展，农村经济社会实现了历史性巨变。在新的形势下，包括土地制度改革、农村金融改革等问题已显得尤为紧迫。

　　对于农村金融改革，中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为，在当前来看，非常有必要。在银行商业化之后，由于利润导向，一些大银行放弃了农村的业务，有的是只存不贷，致使农村融资业务处于衰退状况。长期以来，我国银行领域中的中小型金融机构发展不足，大银行做小额信贷的灵活性很差，而地方性的、特别是针对农户和小企业的业务更加适合于小规模的金融机构来做。现在只有信用社，其他都没有发展起来，所以对农村的融资造成困难。这个问题需要尽快解决。

　　虽然中国农村经济占整个中国经济的比重并不大，但由于农村人口仍然占多数，农村如果发展不起来，就不能说中国已进入了现代化。尤其是现在城乡差距越来越大，更需要加快农村改革和发展的步伐。

　　“农村土地改革与农村金融改革同样重要。”王小鲁认为，随着城市化进程的加快，农村人口逐渐转到城市和其他产业，这就必然使农村土地面临调整，土地需要流转，需要形成转让机制。