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武建东:土地收益由地方政府转化给农民推动城市化进程

武建东:土地收益由地方政府转化给农民将推动我国城市化进程

  10月9日《中国改革》学术顾问、著名发展战略专家武建东做客搜狐财经谈土地政策和农村改革下一步战略。以下是访谈的部分精彩观点:

  武建东:土地使用权转让的主要受益划归地方政府的时候,它当时的目标主要是实现工业化,地方政府通过投资的方式驱动经济发展。

当把土地及其相关的收益转嫁给农民的时候,实际我们刺激的是城市化,农村通过消费刺激了我们的经济发展。现在土地收益转化分配,对于地方政府对于中央政府对于整个社会都是利大于弊。土地收益的转化将推动我国现代化进入一个城市化的时期,将推动内需经济体系均衡构造,这个转变过程中实际上农民、地方政府、中央政府、城市居民都是受益者。这个改革中只要我们认清改革的意义,整个社会会颠倒对于农村改革的很多误解。

  搜狐财经:土地改革成功的话是不是为下一步户籍改革做准备?当土地使用权流转的好处归农民所有,那么目前农村的医疗、社保等问题是不是就能从根本上得到解决?

  武建东:应该说是一个非常重要的突破口。你刚才提的这个问题很好,如何解决我们现在中国三万个建制镇和集镇,三百万个村庄,7亿多的农村人口,解决它们的富裕成长问题,既是中国现代化的问题,也是中国经济和谐的命题,也是中国社会环境不很愉悦的主题。根据国家有关部门的测算,按人口城镇化率每年增加一个百分点测算,到2020年我们将从农村转移出三亿左右人口,未来12年之内需要将美国一倍半以上的人口从农村转移到城市,这是中国城市化的主要使命。亿万人口的迁移相当于把三亿多人口迁移进城市,把亿万人口的农民转岗到城市当中来,要把亿万人建立综合保障,既包括社会保障也包括住房保障,这是一个重要的战略命题,不采取市场化的办法是不行的。

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(责任编辑:魏喆)

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