亿万农民共享改革成果

　　“种地不交粮了，看病给报销了，如今，俺们农村的老年人还有了‘退休金’，哪朝哪代能有这样的好事，简直是在做梦。”山东莱芜市高新区孔家庄村67岁的谢加好日前高兴地从政府工作人员手中接过养老金存折。同谢加好老人一样，亿万中国农民正在享受着免除农业税、新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度等一个个惠及千家万户的民心工程。

　　坚持公共财政向农村倾斜

　　党的十六大以来，中央连续出台高含金量的五个“一号文件”，以全面建设小康社会为目标，以统筹城乡的科学发展观为主线，以“多予、少取、放活”为手段，以社会主义新农村建设为契机，坚持公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖，逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制，全面推进城乡统筹发展，让广大农民共享改革发展成果。

　　胡锦涛总书记在2003年初召开的中央农村工作会议上指出，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村、关心农民，支持农业。十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出“两个”趋向的重要论断，指出我国总体上已经到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。

　　农业综合生产能力提高

　　今年，中央财政已投入支农资金5956亿元，比上年增长1638亿元，占中央政府投资的近50％。大型商品粮基地建设进一步加强，优质粮食产业工程、种子工程和大型灌溉区节水改造重点工程顺利推进，有效地提高了农业综合生产能力，粮食连续4年增产，今年夏粮又获丰收，总产量达到2408亿斤，比上年增产61亿斤，单产也创历史新高。粮食、棉花、蔬菜、水果、肉类等主要农产品产量已连续多年位居世界第一，我们用占世界不到9％的耕地养活了21％的人口。

　　农民收入大幅度增加

　　为缩小城乡居民收入差距，国家出台了一系列强农惠农政策，通过取消农业特产税、牧业税、农业税和屠宰税等“四税”，使农民负担与改革前的1999年相比，每年减少1335亿元。通过实行种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等“四项补贴”，增加了农民的种粮收入，今年的补贴总额已经超过1000亿元。上半年，农民人均现金收入实际增长10.3％，保持了多年少有的增长态势。

　　农村社会事业加快发展

　　“两免一补”使1.5亿中小学生家庭经济负担减轻；7.3亿农民参加新型农村合作医疗，参合率为85.7％；农村最低生活保障制度全面推开；农村绝对贫困人口减少669万人，农村低收入人口减少709万人。