林汉川：我国怎样加强民间创新的知识体系问题

　　搜狐财经10月11日讯 中国工业经济学会成立30周年庆典暨中国产业经济发展回顾与展望研讨会于10月11日至12日在北京会议中心举行。搜狐财经为您带来现场网络直播，以下是文字报道：

　　对外经济贸易大学中小企业研究中心主任林汉川：各位领导、各位专家下午好！今天上午郑会长讲把握有效产业政策的五条措施中第一条就是创新，第一决定因素也是创新，我向大家汇报一个新的问题，我国怎样加强民间创新的知识体系问题。

　　我国民间创新活动的内涵域特征。当前我国很多科技成果都来自于民间，比如说袁隆平、王用民、吴文俊，他们都是民营创新者。另外在国外，日本、美国在这方面都做过很多方面的工作，据不完全统计我国专利申请量65%以上来自民间科技探究者或非职业发明人。

　　什么是民间创新活动？目前国内没有一个统一的规定。自主创新的推动方式包括官方推动型的和民间自生型的两种，官方的为内部创新，民间的为外部创新。民间创新的分布与构成，民间创新活动的特点包括非主流和非职业的，非主流的是不务正业的边缘科学家，另外非职业的是不以科学岗位为生计的。

　　民间创新活动存在的问题分析，改革开放以来，可以说在经济、科技、教育体制改革方面进行了很大的改革，但民间创新活动缺乏社会和政府的重视；另外缺乏组织和引导，政府科技主管部门没有建立相应的管理体制；第三缺乏投融资的运行机制；第四，内部运行机制不完善，没有建立沟通的平台，民间创新者缺乏与主流研究者的沟通；第五，中介服务体系不健全；第六，缺乏评价和交流平台。

　　我们对深圳市的调查更是很有启示，05年深圳市申请了2万多件专利，06年13000多件，深圳主要采取了几项措施，第一成立“非共识创新”项目计划，促进创新脱颖而出。为民间科技申请国内外专利提供补贴，民间科技成果的鉴定与评奖全面开放。

　　那么我认为民间应用性科技成果与项目，政府应该创造一切条件加以扶植和支持，要构建促进我国民间创新活动发展的政策。第一，依据科学发展观把民间创新活动纳入国家创新体系；第二，建立与完善我国民间创新活动的组织管理体制；第三，建立与完善民间创新活动的扶持与激励政策；第四，建立与完善民间创新人才的发现与培育政策；第五，建立与完善民间创新活动的交流、合作与转化政策；第六，应用经济手段自救民间创新成果；第七，建立和完善民间创新成果的评价机制；第八，建立和完善民间创新活动的知识产权保护政策；第九，建立和完善有利于民间创新活动发展的文化氛围，要崇尚创新、宽容失败、善待挫折，营造民间创新活动的氛围。

　　最后希望更多的学者来关注我国民间创新活动的发展以及相关的问题，谢谢大家。