山东平原成立土地流转服务站 “土地交易”活跃

　　新华网济南10月15日电（记者王汝堂）山东省平原县今年以来探索在农村设立农村土地流转服务站，试点首先在王打卦乡展开，全乡42个村全部设立农村土地流转服务站，目前已规范流转土地2000多亩。

　　王打卦乡共有42个村，2．3万农业人口，人均耕地不足1．5亩，土地零碎、经营规模小、劳动生产率低、市场竞争力弱的问题突出。农民早在10年前就开始摸索着进行“土地交易”，大多以口头转包的形式，转让或交换耕地。其中北侯村的西瓜种植面积达到800多亩，有350亩地来自周边村庄。

　　当地政府发现，虽然民间土地流转红火，但也暴露出一些不容忽视的问题：一是土地流转操作不规范，程序不严格，户与户之间、村与村之间时有违约现象发生，引发不少矛盾；二是土地流转随意性太大，不利于农业规模化、产业化发展布局；三是流转信息不畅通，耕地跨村流转受限。为解决这些问题，今年4月，乡里在北侯村建立了服务全乡的农村土地流转服务中心，在42个村建立了土地流转服务站，各村文书兼任信息员，开始由专业组织、专业人员具体负责收集各服务站传来的土地供求信息，并对外发布，协调户与户、村与村之间的流转价格，按照《农村土地承包法》的规定指导农户签订流转合同。

　　每月的28日是王打卦乡“土地流转集中交易日”，全乡农民按照“依法、自愿、有偿”的原则到这里来进行“承包地转包交易”。自今年4月份农村土地流转服务站成立以来，全乡共签订土地流转合同455份，流转面积达2000多亩。

　　尊重农民种植习惯，因地制宜，科学推进土地流转和规模经营，是王打卦乡土地流转健康有序发展的根本。从这个乡土地流转形式上看，有转包、转让、租赁、互换等多种灵活形式，农民可自主选择，不强求一律，乡里的指导方针是：凡是有利于农业经济结构调整、有利于提高土地生产力和产出率、有利于规模化经营的流转形式，都大力提倡和鼓励。潘邓村农民李建军由于专业经营蔬菜冷藏生意，把自家的5亩耕地在乡土地流转服务中心“挂牌转让”，很快就跨村租到了北侯村，每年可获得3200多元的租金，而北侯村农民刘立青又利用这5亩地建起了2个西瓜大棚，年增加收入近3万元。

　　王打卦乡党委书记李文明说：“全乡土地的合法、合理、规范、灵活流转，既避免了农户之间因土地流转不规范造成的纠纷，又极大地破解了制约当地优势产业西瓜种植的瓶颈，今年当地西瓜种植面积有望突破1万亩。”