新华社：适时适度调控楼市防大起大落

　　新华社：适时适度调控楼市防大起大落

　　据新华社北京10月20日电 10月17日召开的国务院常务会议在安排部署四季度经济工作时，明确提出加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。这一政策信息清晰表明国家将在加快住房保障的基础上，支持自住和改善性购房，维护房地产市场健康稳定的发展。

　　房地产市场理性回归

　　“市场交易的冷清再一次表明，刚性需求不等于有效需求。”房地产评论人顾海波认为，尽管伴随着住房市场的改革、城市化的不断推进以及人均收入的不断提高，住房方面的需求被极大释放，但一路飙升的房价也使很多购房者驻足观望，而有泡沫的地方迟早要挤掉泡沫。

　　此轮房价的调整具有其周期性和必然性，虽然短期内支撑房价上行的一些因素发生了变化，但从中长期来看，供应依然偏紧。

　　“今后几十年是中国城市化加速阶段，每年城市人口将增加1000多万人，2020年中国的城镇人口将超过7.5亿人。健康、快速的城市化有赖于房地产业的健康、快速的发展。”中国社会科学院城市发展与研究中心主任牛凤瑞说。

　　一些专家分析认为，我国经济的总体形势依然向好，“随着一线城市的房价偏离幅度逐步收窄，当房价进入动态的合理区域后，我国的房地产业可以维持较长时期的较快发展。”

　　上下游涉及50多个行业

　　随着全球金融危机的愈演愈烈，我国出口形势严峻，经济增速面临放缓的压力。在“内忧外患”的夹击下，扩大内需成了我国经济“保增长”的优选路径。而扩大内需离不开上下游关联度极强的房地产业。

　　据测算，房地产行业在我国固定资产投资中所占比例已达五分之一，上下游共涉及50多个行业。在出口萎缩、消费不足的背景下，如果房地产业出现剧烈下挫，我国经济迅速下滑的风险将加大。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也认为，拉动内需，房地产业是不可或缺的重要力量。

　　目标：健康稳定发展

　　一方面部分城市房价的过快上涨超过了居民的购买能力，百姓希望房价进一步回归的呼声较高，另一方面房地产市场的持续低迷不利于行业及整个宏观经济的健康发展，如何在两者中寻求平衡，成为此轮调控政策的关键。

　　发展改革委投资研究所研究员张汉亚认为，楼市遇冷时期更加需要政府的调控智慧。

　　牛凤瑞认为，在房地产宏观调控上，政府承担着相互联系，但又不能混淆的三方面责任：一是房地产行业的宏观调控，主导方向是增加有效供给，防止诱发过高的预期；二是房地产市场的宏观调控，应重视解决房价过快上涨对满足普通市民改善性住房需求造成的负面影响，强化行政手段在市场失灵领域的作用；三是根据公共财力提供的可能性，大力发展廉租房和经济适用房建设，以确保低收入阶层的基本住房需求。

　　专家认为，房地产市场关乎国计民生，这在很大程度上要求调控只能使市场“软着陆”而不能“硬着陆”。调控政策的制订和实施，必须注意让市场泡沫在不再扩大的前提下逐步消化，确保市场回归稳定健康状态。短时间内“刺破”泡沫的“硬着陆”不仅是非理性的，也是十分危险的。

　　“一方面用保障办法解决中低收入居民住房需求，另一方面维护房地产市场稳定，防止房价大起大落，这对各方而言都是一个利好。”牛凤瑞说。