国际货币基金组织(IMF)正考虑提供不以采取重大政策调整为条件的贷款,来援助处于全球金融危机中的发展中国家。
在IMF正在拟定的计划中,IMF将为那些宏观政策稳健、但面临流动性问题的国家提供“预批贷款”。
而就如何判断一国政策是否稳健,IMF目前考虑的因素包括过去三年中有没有向IMF借款、是否符合债务水平标准等。
IMF正在考虑就此建立专门的资金池来帮助那些陷入危机的国家,以期让他们能够尽快获得贷款。此贷款将是短期贷款,运作方式类似于美联储与欧洲央行和日本央行之间的货币互换安排。
美联储和欧洲央行、日本央行之间通过货币互换安排,令欧洲和日本能够以本币换取美元,来缓解欧洲和日本美元短缺的局面。新兴市场国家则缺乏这类工具。
目前,IMF正考虑为墨西哥、巴西、韩国和东欧那些经常账户赤字不大或者顺差的国家提供贷款。
这一项目的规模尚未确定。IMF拥有2000亿美元可以动用,而且可能会联合其他国际组织和各国的力量。日本财政大臣中川昭一11日表示,日本已经向IMF允诺,一旦该组织需要更多资金投入到援助信贷中,日本将提供本国外汇储备进行支援。
IMF高级官员称IMF总裁卡恩正在IMF内部推进这一项目的进行,他希望IMF能在全球金融危机中发挥中心作用。
不过,有些专家也对这种新的贷款方式提出质疑。前IMF高级研究员、彼得森国际经济研究所莫里斯·戈尔茨坦就担心,如果那些被认定有资格获得新贷款的国家采取了IMF所不提倡的政策,那么如何取消这些国家的资格。而且若将这些国家的贷款资格取消,也会对其本国的金融机构产生打击。
也有专家认为,新短期贷款的设立可能同时有利于新兴市场国家和IMF本身。由于贷款条件苛刻,IMF过去几年贷款额一直不高,2005年和2006年还出现了俄罗斯以及拉美国家提前偿还IMF贷款的事件。提供短期贷款有助于提高IMF的收入,但以往的尝试尚未成功过。目前国际金融市场面临的严重局势可能会令IMF此次新短期贷款模式有更大的成功几率。
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