“体制之变”影响深远 令人惊异的发展速度背后,是中国电力巨人深刻的“体制之变”。
“没有中国改革开放的宏大背景,没有坚持不懈、不断探索的市场化改革,电力工业要取得今天这样的成就,是完全不可想像的。
”国家电监会总监谭荣尧说。
历史,清楚地刻下了中国电力巨人不断变革、去旧履新的足迹:
1981年12月,山东龙口坑口电厂正式开工兴建,这是全国第一座中央与地方集资兴建电厂;
1993年,国务院证券委批复同意山东华能发电股份有限公司和
华能国际电力股份有限公司到美国发行股票。次年,两公司成为中国内地在纽约上市最早的企业;
1998年3月,九届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案,方案明确:撤销电力工业部;
2002年6月,最后一个跨省电业管理局——华中电业管理局被撤销,标志着我国承担电力行政管理职能50多年的五大电业管理局,实现了政企分开;
同年12月,国务院电力体制改革小组在北京人民大会堂宣布:成立国家电网公司、南方电网公司、华能集团、华电集团、大唐集团、国电集团、电力投资集团等——厂网分开、发电侧充分竞争的格局正式形成;
2004年底,国家发改委《关于建立煤电价格联运机制的意见》出台,标志着备受各界瞩目的电煤问题朝着市场化方向迈出一大步……
电力投资体制改革、电价制度改革、电力资产重组、政企分开改革……不断的变革中,集中统一的计划管理体制走向终结,取而代之的是,一个全新的“政府调控、机构监管、企业自主经营、行业协会自律管理和服务”的电力体制格局展现在世人面前。
深刻的体制机制之变,清除既有“积弊”,更催生出无穷的活力:从组建至今,5大发电集团装机容量翻番增长,国网、南网等迈入世界500强企业。 (来源:新华网)
(责任编辑:李瑞)