黄克:高效政府推动高效城市建设发展

  　“2008，北京全球金融盛宴”， 来自这个领域的风云人物11月2日齐聚北京，对国际关心的金融及能源等热点问题，展开热烈的研讨和精彩的对话，能源金融世纪将从这里开启新的篇章，搜狐财经现场全程直播，以下是左市市长黄克先生的精彩观点。

　

黄克

　　黄克：尊敬的各位女士、各位先生，同志们，我将要演讲的题目是建设高效城市的重点条件。我们崇左市是一个年轻的城市。2003年8月，从广西首府南宁市搬迁到越南边境友谊关附近建立地级市。五年多来，我们拉开了漂亮的城市的框架，朝着又好又快的发展方向。全市GDP增长109.8%，财政收入增长106.9%，固定资产投入增长156%，外贸进出口增长226%。我们几个县，一共有11个县市区，财政收入从原来几千万元增长到今年每个县市区都在3亿元左右以上。

目前我们正在建设面向东盟开放合作的区域性生态城市。按照这次金融动荡、高效城市发展机遇的主题要求，下面我从崇左市建市五年的实践，谈一谈建设高效城市的几点看法，目的是通过这次主题演讲，进一步介绍崇左市，它是如何建设高效城市。

　　我认为有六个方面值得总结研究。

　　1.充分发挥重要区位优势的作用。大家知道美国的纽约、日本的东京、中国的北京、上海、广州、深圳都有着独特的优势，所以才能成为又大又好的世界有名的城市或者往世界有名的城市发展。

　　这次金融海啸的发源地为什么是华尔街，为什么不是崇左市？因为华尔街有世界金融的优势。我们也希望金融的风暴发生在我们城市，但是没有条件。我们应该搞什么？我当这个崇左市市长要发挥的优势就是依靠中国向东盟发展的纽带作用的优势。我们崇左市位于祖国的西南边陲，面向东南亚，中越边界线533公里，拥有国家一类口岸3个，二类口岸4个，贸易点13点，是中国东盟最便捷的南大门，走两步就是东盟，走一步就是中国。我们要发挥这个优势，打开大门，改革开放，打做边境贸易的文章来发展自己。

　　第二，发展特色产业，经过五年的发展，崇左市发展了六大产业。我们有中国“锰都”之称，锰总产量是是1.39亿吨，是中国之首。我们到这里来推动经济的发展。境内有中国最美的瀑布之一，有被列为世界遗产的山，当前我们着力建设五大产业和特色城市，就是要进一步做大做强特色产业，做大做强以锰为主的产业，大力发展交通产业，大力发展特色农业，大力发展特色旅游产业和建设特色的金融城市，以及各县区的城镇建设。

　　第三，依靠金融的大力实施，我市充分发挥金融作用，金融是经济发展的核心，加大金融支持城市发展的力度，这是我们对城市发展的成功经验。五年来各家银行在崇左市投入的资金是1230个亿，受到当前金融风波的影响，对我们影响不大，我们是一个小地方，影响不到哪里去。但是越南金融风暴后，对外贸进出口增长减少，前三季度增长是130%，11月份增长70%，加工产业受到的影响比较大，所以当前我们要采取措施，科学应对金融海啸。我们金融部门要加大对中小企业的扶持，特别是加工贸易企业的扶持，使企业有充足的发展资金，缓解金融海啸对中小企业的冲击。

　　第四，努力增加国民环保的意识，建设高效城市不仅是宣传城市的高速发展，更重要的是要使城市能够全面协调可持续的发展，这就要增强国民的生态环境意识。近年来，我们实施清洁工程和抓好节能减排工作，唤醒全社会的环保意识和节约意识，使城市快速发展的同时，资源得到节约使用，环境得到有效保护。

　　第五，不断把握新的发展机遇。对我们这个城市来说，机遇很多。今年元月1号国务院批准实施《广西北部湾经济区域改革开放》，提出在五年之内国家和政府要投入3千个亿的资金，对这六个城市的基础设施的建设，对我们来说是一个新的机遇。我们不断地抓住这个新的机遇来发展自己。

　　第六，建设高效的制度。我们着重金融、政策、法治社会、办事效率等方面，改善和优化投资环境，为外来投资者创造公平、公正、公开的高效服务环境。07年崇左市被评为中国西部最具吸引力的城市。前不久国家统计局调查结果公布，企业对我们崇左市的投资环境满意度居广西前7位，我们有信心推动城市的发展。

　　在这里用高效政府推动高效城市的建设发展。

　　谢谢！