今年第二批煤炭出口配额发放 出口量将大幅下降

　　　□本报记者 李阳丹 李济军

　　据业内知情人士透露，国家发改委11月3日晚间下发了年内第二批煤炭出口配额，总量大约为1500万吨，全年总量不超过4800万吨，比去年实际出口量有较大幅度下降，这意味着全年煤炭出口总量将继续萎缩。

　　全年配额不足4800万吨

　　国家发改委在11月初下发了第二批煤炭出口配额，其中神华集团有限责任公司和中国中煤能源集团公司各600多万吨，山西煤炭进出口集团公司为160万吨，中国五矿集团公司拥有其余配额。

　　今年上半年，国家下发了第一批煤炭出口配额3180万吨，第二批出口配额原本应在7月或8月份下发，但期间国内煤炭市场出现供求失衡，为了保证国内供应，第二批配额的下发时间被推迟。

　　由于第二批配额迟迟没有下发，下半年我国煤炭出口量呈现逐月下降之势。今年9月份，全国共出口煤炭208万吨，比去年同期的448万吨大幅下降53.6%。这是下半年以来出口量连续第三个月回落。今年6月份，我国煤炭出口量达到699万吨，创下年内出口最高纪录，此后7、8、9三个月逐月递减。

　　据悉，加上第一批配额数量，今年全年下发的煤炭出口配额总量不超过4800万吨，比去年实际出口的5300万吨减少近10%，这决定了今年我国煤炭出口量也将大幅减少。根据海关统计，今年前三季度我国共出口煤炭3572万吨，比上年同期下降6.1%。

　　此前煤炭贸易专家黄腾曾表示，政府可能会在10月底或11月初发放一批新的煤炭出口配额，以保证煤炭企业履行对日本和韩国的煤炭供应合同。据黄腾介绍，到9月中旬，今年的第一批煤炭出口配额还剩下600万吨左右，考虑到剩下的两个月中，煤炭出口企业还需要继续履行与日、韩等国签订的供煤协议，国家可能再发放一批出口配额。

　　年内全部出口有困难

　　中煤集团一位人士表示，虽然第二批配额已经发出，但由于今年只剩下最后两个月，后续换证还需要一段时间，同时出口还受到运力、港口等的限制，中煤和神华要在两个月内将600多万吨煤全部出口面临很大困难。“神华有自己的铁路和港口，可能情况会好一些。但即使我们能保证全部出口，现在世界煤炭需求量已经下来了，国际上也不见得一下子能够接受这么多量。”

　　事实上，每年我国实际的煤炭出口量都会小于配额量。例如2007年全年共下发了7000万吨的配额，而实际出口量只有5300万吨。

　　此外，近期国际煤价大幅下跌，10月31日澳大利亚纽卡斯尔港煤炭价格报100.83美元/吨，比7月初的历史最高点190美元/吨下跌了90美元/吨，跌幅接近50%。据分析人士表示，目前国内煤价已经与国际煤价形成“倒挂”，国内价格比国际价格每吨高30美元左右。国内煤炭企业此后的出口意愿也可能下降，出口将以完成长约合同供应为主。