杨金溪：保护农民工权益 政府应走在企业倒闭前

　　◆杨金溪

　　当前，珠三角及中国沿海地区的一批出口加工型企业倒闭，许多大中型制造企业也迅速收紧扩充步伐，导致大批农民工被裁，或被迫无限期休假。面对这一现象，广东省未雨绸缪，提出六条措施，确保倒闭、停工企业农民工权益，值得引起各地注意和借鉴。

　　在全球经济一体化的背景下，今年以来，国际金融危机引发的经济下滑，连累中国经济。一些企业因此而倒闭、停工，也不是什么奇怪的事情。但奇怪的是，当一些企业临近倒闭时，有些企业老板面对农民工欠薪，却不讲诚信地溜之大吉，使农民工因欠薪而生活发生困难，同时也给社会稳定带来了不利因素。

　　广东省确保倒闭、停工企业农民工权益的一系列措施中，其最大亮点表现在以下几点：一是依法处理企业欠薪问题。与此同时，对生产经营困难、拖欠工资1个月以上（含1个月）或者有倒闭迹象的企业特别是外向型加工制造企业、劳动密集型企业，实施重点监控；二是全力帮助倒闭企业职工尽快实现再就业。通过发布用工信息、组织企业入场招聘、召开专场招聘会等方式实施就业援助，帮助职工尽快实现再就业；三是开设失业保险绿色通道。对已经参加失业保险的劳动者，在社会保险经办机构开设绿色服务通道，以最快时间依法支付失业保险待遇。这些措施充分体现了人性化精神，既有操作性，又解除了农民工后顾之忧。

　　广东省确保倒闭、停工企业农民工权益的一系列措施，走在了一些企业可能倒闭、停工的前面，掌握了因经济下滑而给农民工带来困难的主动权，也掌握了维护社会稳定的主动权。一些地方政府在涉及民生问题上，之所以时常陷入被动局面，关键是政府在一些涉及民生的问题上主动作为不够，没有把来自群众的信号作为第一信号，结果总是做一些亡羊补牢的事情，收到的效果也只能是事倍功半。