增值税转型十行业优惠多

　　导读：5日召开的国务院常务会议所确定的扩大内需、促进经济增长的十项措施中，有一条影响行业最广，那就是“在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。”且不论这一政策可能带来的机械设备销售增长，单从增值税转型所带来直接优惠看，就有十个行业的优惠额与利润额之比超过10％。

　　中金公司研报观点（10月24日）

　　今年下半年以来各项税收大幅放缓，增值税乃是目前唯一稳定增长的政府税收来源，占财政收入比重超过1/4；以上减税规模相当于08年财政收入的2.9%，在明年其他各项税收入都面临放缓压力局面下，必然使得政府赤字扩大，需要增发国债。

　　我们估算中国的税收乘数约为0.74，因此这一减税有望带动明年企业支出增长1100-1500亿人民币，相当于拉动GDP增长0.4-0.5个百分点。

　　我们预计本次增值税全面转型方案最大亮点是全额抵扣、全行业转型，取消增量限制，允许企业新购入的机器设备进项税金全额在销项税额中计算抵扣。在理解全行业实施增值税抵扣的时候，要注意该行业是否有增值税的销项部分，如果没有该部分也就不能计算增值税转型的抵扣。

　　增值税转型对于各个行业的影响不一，对存在增值税销项、且新购置设备较多的行业优惠较多。我们通过《中国固定资产投资统计年鉴》中各个行业的新购置工器具设备数据，按照不同行业的增值税税率来计算增值税转型带来的税收优惠，发现橡胶制品业、印刷业和、木材加工及其制品业、金属制品业、食品制造业、纺织业、家具业、电力、热力的生产和供应业、非金属矿物制品业等产业受益最为明显（表2）。