大裁员 返乡潮 迄今尚未发生

　　国新办于20日上午举行新闻

　　发布会，人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍了我国人力资源和社会保障制度建设进展及应对当前宏观经济形势的举措等方面的情况，回答了记者提问。

　　针对目前网上流传的一份关于企业裁员的大名单，还有社会热议的农民工返乡现象，尹蔚民明确表示，迄今为止还没有发生大规模的裁员和农民工返乡的热潮。

　　部分民工回乡是正常的流动

　　尹蔚民说：“昨天江西省的同志跟我说，江西在外省打工的人员是680万人，目前统计回到家乡的是30万人，也就是说不到5％的比例。我们最近到其他一些省的调查也能够证明刚才这个观点。”

　　不过，尹蔚民同时表示，目前的形势还在进一步发展，农民工返乡也在逐渐增加，对此还要高度关注。因为企业关闭、破产或者停产，部分农民工失去工作岗位回乡，尹蔚民认为，这是一种正常的流动和理性的选择。

　　目前就业局势是稳定的

　　尹蔚民说，1至10月，全国累计实现城镇新增就业人员1020万人，为全年目标任务1000万人的102％。截至三季度末，城镇登记失业率为4.0％。

　　尹蔚民表示，从总体上来讲，目前的就业局势还是稳定的。但10月份以来，随着国际经济形势的变化，对我国的就业局势产生了影响。

　　尹蔚民表示：“这种局势会造成企业劳动关系出现一些问题，我们采取的措施是，一方面帮助企业渡过难关，另一方面，要求企业妥善处理劳动关系方面出现的问题。”

　　新闻分析

　　发现 10月来就业形势有三大变

　　据人力资源社会保障部副部长张小建介绍，今年1到9月份，我们国家的就业局势基本保持稳定，登记失业率得到有效的控制。进入10月份以来，就业形势发生了三个变化。

　　首先是城镇新增就业人数增速下降。其次，企业的用工需求出现下滑。三是企业现有的岗位流失严重。张小建说，据我们重点监测显示，第三季度我们监测的企业有一半存在岗位流失的情况，而且新增加的岗位和流失的岗位增减相抵，出现了负数。

　　而根据人力资源社会保障部8月份以前对有关地区的调查显示，新增岗位和流失岗位增减相抵为正，还是新增岗位数量大于流失岗位数量。

　　预计 失业率到年底有所增长

　　目前还有一批企业处于停产、半停产的状况，没和职工解除劳动关系，但职工确实是在放长假、等订单，或生产自救，处于隐性失业。人力资源社会保障部预计，今年年底到明年失业率肯定要比现在的4．0％有一个增长。

　　面对严峻的挑战，今年城镇登记失业率4．5％的目标能否完成呢？张小建表示：“今年底完成登记失业率控制在4．5％的目标还是没有问题的。”

　　希望 明年二季度起形势好转

　　由于目前我国经济发展的基本面还是比较好的，特别是中央出台了10项重大举措，在三年内将投资4万亿元用于扩大内需，这对拉动就业有重要作用。

　　最近召开的国务院常务会议又研究支持轻纺工业发展，据介绍，全国有4000万人在这个行业就业，支持轻纺工业发展对于保持就业局势的稳定非常重要。基于这些考虑，人力资源社会保障部判断，明年一季度就业形势会出现更大的困难，但是从二季度开始就业的局势就会好转，总的就业人员的数量和今年相比会略有下降。