李文和案制造者理查逊
61岁的理查逊迎来了事业上的又一次机遇。
12月3日,奥巴马正式提名新墨西哥州长比尔·理查逊(Bill Richardson)为下任商务部长。
然而,就在正式提名的前一天,12月2日,在加利福尼亚州沙加缅度市,超过4000名维权人士——主要是美籍华人却联名上书奥巴马,反对这一任命。
拉丁裔内阁要员
为了稳固总统地位,增加广泛代表性,奥巴马希望自己的政府能够平衡地代表美国各族裔。
理查逊是拉丁裔,也是迄今为止,美国政坛上最杰出的拉丁裔美国人。所以,有观察者指出,理查逊凭其杰出拉丁裔人的身份,就足以占据内阁要职。
拉丁裔是美国目前人口最多的少数族裔,人口比例达15%,超过非洲裔。这也是人口增长最快的少数族裔。新墨西哥州是拉丁裔人口比例最高的州,接近一半的人口是拉丁裔人。
为了拉拢这些选民,奥巴马需要安排拉丁裔人在内阁重要的位置上。
当然,理查逊本人的经历也足以吸引奥巴马的眼球。他生于加利福尼亚州,30岁时迁居新墨西哥州,并于四年后当选国会议员,连任14年。克林顿执政期间,他先后担任美国驻联合国大使和能源部部长。卸任之后,他在哈佛大学短暂教书,同时在多家能源公司任董事。2002年,他当选为新墨西哥州州长。
作为一个在国会、白宫和州政府都工作过的人,理查逊有着丰富的内政外交经验。
“你可以列出一些既做过议员又当过州长,还有外交经验的人,但是理查逊仍然是一个理智的选择。” 加州伯克利大学政治学院主任卡洛说。
早先曾传言,理查逊有可能担任国务卿。但后来,国务卿提名了理查逊的前“老板娘”希拉里。
反对者的理由
但是,并非所有人都欢迎这项任命。
就在正式提名的前一天,12月2日,在加利福尼亚州首府沙加缅度市,超过4000名美籍华人却联名上书奥巴马,反对这一任命。
理查逊在1999年担任能源部长期间,突然解雇在美国洛斯阿拉莫斯国家实验室工作的华裔研究员李文和,理由是他涉嫌为中国政府窃取美国核机密。李文和被监禁在新墨西哥州监狱9个月,后无罪释放。作为政治斗争的牺牲品,李文和的遭遇受到美国各界同情。克林顿总统和审查该案的法官帕克均在事后向当事人道歉,而理查逊至今拒不认错。
正因为此,加州的维权人士Guy Wong、Albert Wang和Ling-chi Wang于11月底在沙加缅度发起反对理查逊任命的请愿运动。
请愿信写道:“致总统当选人奥巴马:我等请愿者在此敦促总统当选人奥巴马取消考虑对新墨西哥州州长比尔·理查逊为新的内阁成员的提名。”
Albert Wang表示,这一做法并非出于对理查逊可能歧视华人的担心。“我想他不会是种族主义者,而且我也相信理查逊以后不会再搞出第二个李文和案。但是犯了错误的人应该承认错误,这就是我们写信的初衷。”Albert Wang 说。
请愿信上网之后,3日之内收到了超过4000个签名,大多数签名者为华裔人士。
即使投票给奥巴马的人也有人反对该项提名。签名人之一Evans Fung说:“理查逊欠李文和一个道歉。”
不过,请愿信显然并未改变奥巴马的决定,他3日照常宣布了对理查逊的提名。
但该提名尚需国会参议院投票通过方能生效,请愿者希望在此之前继续行动。
参议院通常会事先对提名人召开听证,听证会预计将在明年1月下旬举行。请愿的发起者正争取在听证会上让议员向理查逊提问李文和案。
“参议院恐怕很难改变总统的任命。”政治学者卡洛向记者表示。因为将于明年1月启动的下一届参议院是民主党占多数,而对于总统任命的投票是以简单多数制定胜负。
传统上,参议院对总统的内阁成员提名倾向于支持,其反对更多是针对总统对司法部门的提名,比如,最高法院大法官。原因在于,内阁是总统领导的部队,国会总是希望让总统能如愿将自己认为合适的人召至麾下。
参议院反对内阁的提名极少。最近的一次是2005年小布什提名伯顿(John Bolten)为美国常驻联合国大使时,遭到参议院中民主党的强烈反对,理由是担心伯顿缺乏外交经验。
维和人士?机会主义者?
纵观理查逊的仕途,他的确可算是个有争议的从政者。
一方面,他是拉丁裔美国人的骄傲。他担任新墨西哥州议员14年,既为少数民族争取权利,同时在外交事务中维护美国利益。
他支持过不少印第安族裔权益保护的相关法案,诸如印第安农业资源管理法案,印第安水坝保护法等。他曾于1996年前往伊拉克,同萨达姆·侯赛因谈判释放美国人质;也曾到古巴和朝鲜代表美国作类似谈判。为此,他曾三度获诺贝尔和平奖提名。
2007年,理查逊还作为民主党代表人参加总统竞选。但他在初选开始之前就退出,因为看到竞争激烈,得胜几率很小。不过,他毕竟成为首位参加总统竞选的拉丁裔美国人。
另一方面,理查逊出手解雇李文和,引发李文和案,给他的政治生涯留下污点。加州的维权人士在请愿信里将理查逊描述为“不负责任的机会主义者”。不过,翻看理查逊的总统竞选记录,很少有人提到李文和案。舆论似乎淡忘了这段不愉快的历史。
政治学者卡洛也认为,“理查逊担任能源部长的经历至少没有给他加分。”
关于理查逊的另一批评,是说他是“机会主义者”。克林顿任总统时,十分器重理查逊,先后任命他为美国驻联合国大使和能源部长。此后,理查德又当选新墨西哥州州长,并赢得一届连任。但在今年大选期间,理查逊却选择支持奥巴马,这让希拉里的团队愤怒。希拉里的助手说他是叛徒,将他与基督教中的犹大作比。
甚至有人怀疑,理查逊当初答应支持奥巴马的条件就是让后者当选后将自己任命于内阁。
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