广州房协建议取消逾两年二手房营业税

　　房协向市房管局提交十点建议

　　改善型二套房贷松绑部分二手房交易免税

　　中房协上书国务院建议放松“二套房贷”的消息引发关注，而广州房协也针对低迷楼市，建议政府明确改善型二次置业者认定，并对逾两年二手房取消营业税。

昨日，广州市房地产业协会透露，该协会对促进广州市房地产市场健康稳定发展的十点建议已经提交广州市国土房管局，其中包括缩减经适房、妥善处理去年“地王”、逾两年二手房取消营业税等。

　　“地王”成烫手山芋房协建议妥善处理

　　今年以来，广州土地市场冷风吹，地价开始下调。对此，广州房协建议，根据市场供求关系适时调整土地供应，科学合理地确定推地节奏、数量、结构和价格。对因特殊原因暂无法按出让合同约定交付出让金或不具备全面开发条件的已出让地块，建议经批准并办理相关手续后，可适当放宽开工、竣工期限，并根据建设规模、开发进度分期或延缓支付土地出让金。

　　去年9月11日，广州疯狂上演“土地盛宴”，白云区云祥路一幅住宅用地成为广州市最贵的土地。随后，金沙洲、花都、番禺的住宅用地也刷新各区域板块地价。如今峰回路转，“地王”成了开发商的烫手山芋，退地传言此起彼伏。

　　对此，广州房协特别强调，对去年至今年初拍卖出让的5个“地王”地块，应尽快作出妥善处理，以消除由此而引起的负面影响。目前五大“地王”多未缴齐土地出让金，“收回也不是，不收回也不是办法，因此需要政府想办法解决”。

　　广州房协还提出，合理控制单宗土地出让的面积规模，吸引本地中小开发商出手拿地，避免出现区域性住房供应和房价垄断。在土地供应上，优先突出中低价位、中小户型普通住宅用地供应。

　　缩减经适房增加廉租房

　　广州房协相关负责人说，明年楼市将是房价与9000亿元住房保障基金的市场博弈。广州房协建议，广州市政府应该对现行的保障型住房政策作出调整。

　　该负责人说，从1999年停止福利分房开始实施的货币补偿标准，至今都没有调整，随着经济发展和房价上升，应适当提高住房货币补偿的标准。

　　以往经济适用房一推出就受热捧，而如今广州、武汉等地经适房销售却遭遇尴尬。河北、辽宁等地先后提出将停建经适房。是否建经适房，再一次成为业内外争论的焦点。

　　“广州应压缩经济适用房的建设规模。”广州房协称，基于全国已有多个省市弃建经济适用房和广州市最近出现的600多套经济适用房滞销的现实，再继续推出大量经适房，将会影响购房者对市场价格变化调整的预期，加重市场观望情绪。广州可以从源头抓起，减少经适房建设用地，“经适房建设计划也应该根据市场变动而调整，具体建设比例应该根据需要和实际情况而定”。此外，增加廉租房的投资收购和开发建设。

　　松绑改善型二套房贷逾两年二手房取消营业税

　　10月中央救市新政中，首次提出“改善型自住房”引起了人们关注，时至今日，央行及其他银行都未再对“改善型自住房”作出明确解释。

　　广州房协建议，按“原有唯一住房面积不超过90平方米，新购住房面积在144平方米以下”的标准，认定改善型二次置业者，已还清原有唯一住房贷款的，建议实行最高0.85倍利率、首付两成的优惠。

　　同时，适当放宽商业性个人住房贷款政策。对于首次置业者，购买90平方米以下普通住宅的，建议实行最高0.7倍利率、首付两成的优惠；而购买90—144平方米的普通住宅的，建议实行最高0.85倍利率、首付两成的优惠。

　　据了解，2006年国家宏观调控宣布延长二手房营业税征收年限至5年，即一套房子购买未满5年出售，将被征收5%的营业税，二手房交易成交量因此受到抑制。广州房协分析，目前，二手住房市场的投资性需求已经基本退场，为鼓励合理的自住和改善型购房消费，将二手房交易营业税改为未满两年予以征收，个人销售购买超过两年的普通住房的，建议暂免征收营业税。

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　　穗楼市调整或将先于其他城市结束

　　昨日，在广州市房地产业协会与南方发展研究院主办的“新形势下房地产行业的思考”研讨会上，中国社科院金融研究所研究员易宪容表示，在此轮楼市大调整中，“调整越晚的城市，其调整周期将越漫长”，“广州的楼市调整将先于其他城市结束”。

　　目前房地产市场下调，已经成为业界共识。全国70个大中城市房屋销售价格11月份同比上涨0.2%，环比下跌1.4个百分点。深圳以18.0%跌幅位居榜首，广州以8.8%的降幅紧随其后。

　　广州楼市何时见底备受关注。广州两大房产巨头在媒体曾公开表示，明年楼市有可能见底和回暖。

　　“2009年的房地产市场走势不太好看准。”在昨日的论坛上，广州房地产专家韩世同分析，如果现在楼市已经进入了房地产周期性的变化，那房价和楼市肯定不会那么快见底；而相对性地形成阶段性的底部是有可能的，这种阶段性的底部甚至在下降期都可以出现的。

　　韩世同认为，目前广州的房地产市场依然还是在高位运行，整体走势还是趋降的。主要矛盾依然还是有效需求不足，房价还存在一定的下行压力。但相对于今年而言，广州楼市明年房价下行的压力会小一些。房价的降幅和成交量的回升取决于新政和降息是否能带动和刺激一定的购房需求。

　　在这种大环境下，韩世同建议，开发商应作最坏的打算、最积极的应对。资金实力强的可以以逸待劳甚至反周期运作；资金短缺的降价促销始终是最佳融资渠道；而过度扩张的企业可能将面临关停并转的命运。

　　现在是不是市民投资购房入市的时机？韩世同分析，虽然楼价已经出现大的降幅，但目前的楼市还是处于相对高位；从买房的目的来看，如若是作为投资，目前的市场形势比较难看清，现在投资的风险大于收益。