拥抱非公有制经济更美好的明天——写在改革开放３０年之际

　　拥抱非公有制经济更美好的明天——写在改革开放３０年之际

　　中华工商时报

　　 （一）

　　 １９７８年１２月１８日至２２日，中共十一届三中全会在北京召开。这次全会的中心议题是讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。

在经过思想路线、政治路线、组织路线的一系列拨乱反正之后，十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策。由此，古老的中国开启了改革开放的历史新时期，中华民族开始了伟大复兴的新长征。

　　 弹指之间，中国的改革开放已走过３０年历程。在这并不算长的３０年间，中国的社会生产力得到前所未有的大解放，经济与社会发生了翻天覆地的变化。

　　 中国人凭借自己的力量，依靠全民族的智慧和勤劳，初步建立起成龙配套的现代经济体系。中国已成为制造业大国，钢铁、煤炭、发电、机械制造、家用电器、纺织服装等产业的产品产量雄踞世界之首。中国的铁路、高速公路纵横万里，将沿海和内地、黄土高原和青藏高原紧紧联系在一起。三峡大坝、西气东输、南水北调等大型工程的兴建和完成，显示出社会主义制度集中力量办大事的能力。“神舟”飞天，“嫦娥”探月，国产飞机翱翔蓝天，一个个高精尖项目的攻关突破，展示了中国后来居上的科技实力。当北京奥运会开幕式的火炬熊熊燃起之时，全世界都惊叹中国的魅力。当１９９７亚洲金融危机和眼前这场全球金融海啸袭来的时候，全世界都惊讶于中国抗御风险的能力，并将稳定发展的中国经济视作能够挽救全球危机的最可信赖的力量。是的，３０年的改革开放让中国如同苏醒的雄狮勃然而起，睥睨天下，让中国崛起并赢得世人的尊重。

　　 改革开放是决定当代中国命运的历史抉择。改革开放开辟了一条有中国特色社会主义的发展之路，创立了中国特色社会主义理论体系，在解放生产力，发展生产力，建立社会主义市场经济体制，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会等方面，一步一步探索，一步一步实践，一步一步取得突破。从“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，到小岗村农民率先发起的家庭联产承包责任制；从特区“杀出一条血路”，到“南巡讲话”送来扑面春风；从中共十四大明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，到中共十六届三中全会创造性地提出树立和落实科学发展观，改革开放经历了３０年的风风雨雨，迎来了今天的大好局面。认真总结和评价改革开放３０年的经验，是当前和今后一个时期内确定国家发展重大战略、进行重大工作部署的重要前提和基础，认真总结和评价３０年的经验，可以进一步推进改革开放，使我们更加坚定改革开放、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

　　 （二）

　　 总结和评价改革开放３０年的经验，一个不可缺少的重要方面，是总结和评价非公有制经济的发展历程、发展经验。马克思主义的一个核心观点是讲生产力的解放和人的自身解放。改革开放在将国家从传统的计划经济体制束缚中解放出来，极大地释放了社会生产力的同时，也将亿万普通中国人从旧观念、旧意识、旧体制中解放出来，使之焕发出难以想象的创造力。回顾３０年，中国的非公有制经济从无到有，从小变大，由弱而强。一开始，一些农民、返城知青、下岗工人和“下海”科技人员组成的个体户、小商贩、小老板，为了拾遗补缺、繁荣市场，也为了自谋出路，白手起家，艰苦创业，在夹缝中求生存。在没有要国家一分钱投资的前提下，到今天非公有制经济已蔚为大观。非公有制企业已占全国企业的九成以上，对ＧＤＰ的贡献已“三分天下有其二”。在吸纳就业、缴纳税收、出口创汇、创造财富等各个方面做出了不容置疑的重大贡献。一批批规模较大、实力较强、拥有自主知识产权、有良好成长性的非公有制企业已成为所在行业的排头兵、领头羊。一批批深谙经营之道、知晓社会责任的非公有制企业家逐渐成长为创业榜样、财富精英和时代英雄。

　　 非公有制经济的发展，受益于改革开放的大环境，受益于改革开放的英明决策。如果不是邓小平坚持实事求是，坚持解放思想，坚持解放生产力，如果不是邓小平亲切鼓励工商界人士“钱要用起来，人要用起来”，就没有非公有制经济的破土萌芽。在非公有制经济发展起来，社会上出现种种关于“姓‘社’姓‘资’”的质疑和争论的时候，邓小平又提出“发展是硬道理”，回答了“什么是社会主义”的问题，取得了观念上和体制上的突破，使非公有制经济的发展如春江放舟，顺流而行。中共十五大着眼于我国跨世纪经济社会的发展趋势和宏伟目标，进一步明确了经济体制改革的方向，丰富了社会主义市场经济理论。中共十六大确立了“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”、“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的基本经济制度，提出“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民”。在随后召开的十届全国人大二次会议上，《宪法》修正案中增加了“私有财产不受侵犯”的内容，为非公有制经济发展创造了更好的法治环境。２００７年１０月中共十七大召开，大会报告用“十个结合”总结了改革开放的经验，深刻指出，改革开放成功的精髓之一在于既要尊重人民群众的首创精神，又要加强和改进党的领导。正是这一充满辩证法的阐述，将非公有制经济的发展与改革开放的关系提升到了一个新的高度。这一阐述揭示，中国的非公有制经济出身草根，发展动力源自人民群众最基本的愿望和需求，非公有制经济的发展是一种内生的自然的力量，大德曰生，势不可挡。执政党执政为民，以人为本，牢牢把握社会发展的客观规律，善于从实践中总结经验，与时俱进地提出、制定了一系列鼓励、支持、引导非公有制经济发展的决策，使非公有制经济的发展成为改革开放史中一段浓墨重彩的篇章。

　　 （三）

　　 改革开放的伟大事业，是社会主义制度的自我完善。毫无疑问，在改革开放中应运而生的非公有制经济，同样是在不断地自我完善和发展。在总结、评价３０年非公有制经济发展所取得的成就的同时，必须认真总结和分析非公有制经济发展过程中曾经存在和依然存在的种种薄弱环节，必须认真分析和准确判断非公有制经济在目前和今后一个时期所处的复杂多变的环境。在市场经济体制还不够完善，经济管理调控手段和法制建设不够健全的条件下发展起来的非公有制经济有着天生的不足。视野狭窄，技术、管理落后，企业制度、企业文化和经营理念滞后，企业所有者和企业经营管理者素质不高，几乎是带有共性的问题。按照科学发展观和构建和谐社会的要求去衡量，一些企业在面对大局与局部，企业与环境，企业发展与人的发展等的关系方面，存在明显的欠缺，甚至有着锥心之痛。因此，我们必须坚持强调非公有制企业和非公有制经济人士需要自我完善，需要加强学习、加强教育和引导，需要始终牢记“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的方针，需要始终朝着成为社会主义事业建设者的方向努力，确保非公有制经济健康发展，确保非公有制经济人士健康成长。

　　 经历了３０年改革开放的风风雨雨，有了筚路蓝缕艰苦创业的基础，站在新的历史起点上的非公有制经济应该更加成熟，应该承担起更多的社会责任，应该做出超越以往的贡献。经过３０年改革开放锤炼而成长起来的非公有制经济人士，已经成为一个具有鲜明时代特色的极具活力的社会新阶层群体。他们不仅需要为社会贡献物质财富，还需要为社会贡献精神财富。所有的非公有制企业和非公有制经济人士需要树立一种使命感和责任感，按照科学发展观的要求，加快产业结构调整的步伐，以产业转型升级促进企业发展方式的转变；着力挖掘内需潜力，抓住当前中央实施扩大内需特别是消费需求政策的机遇，积极开拓国内市场；着力实施“走出去”战略，巩固传统市场，开拓新兴市场；着力提高自主创新能力，注重培育自主品牌，提升企业竞争能力；着力树立企业良好形象，积极承担社会责任。我们相信，通过不懈努力，非公有制经济的发展一定会跃上新的台阶。

　　 回顾、总结改革开放３０年，是为了更好地着眼未来，谋划未来。过去的３０年已成往事，但改革开放远未结束。未来的１０年、２０年、３０年，中国还要坚持改革开放，深入改革开放，还要进入更多的深水区，突破更多的禁区。今天，在改革开放的伟大事业开始新一轮推进的时候，我们必须清醒地看到，国内国际的形势不断发生新的变化，许多原有的深层次的矛盾尚待解决，一些新的矛盾、新的问题又凸显出来，挑战更加严峻。面对新形势，我们需要统筹国内国际两个大局，按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，正确处理和化解各种矛盾和压力，有效驾驭各种复杂局面，切实维护好全方位对外开放条件下我国的发展利益和安全利益，更好地把握我国发展的重要战略机遇期，深刻把握社会发展的新要求，坚持发展这一“第一要义”，坚持“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，始终保持改革开放的正确方向，将改革开放的事业不断推向前进。

　　 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。已经过去的改革开放３０年，是中国人扬眉吐气的３０年，是中国日益富强的３０年。在未来的岁月里，在新时期科学发展的征程中，中国必将更加辉煌，非公有制经济必将迎来更加美好的明天！