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只要保持透明 慈善可以不问钱出处

新视角 中国经济
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新视角 慈善 公益
杨团:慈善应不是政府事业而是公共事业 公众监督
王行最:慈善机构并不是不可盈利 还需进行管理

  2008年5月份的一场地震,让中国几乎所有的企业、社会团体和个人的慈善意识都被大大激发起来,然而,几个月之后,曾经向灾区大量捐款捐物的三鹿奶粉就“东窗事发”,这再一次重重地打击到了刚刚取得飞跃性进展的中国慈善事业。

  究竟慈善该如何保持它的纯洁与可持续性?1月8日下午,在搜狐公司年度品牌活动“2009新视角高峰论坛”上,众多来自慈善机构的人士给大家提供了他们对于慈善的思考。

  慈善不仅仅是大爱

  什么样的行为叫慈善?慈善指什么?这个问题不同的人有着不同的回答,即使同样都是来自慈善机构,大家对慈善的理解仍是不尽相同。

  “慈善捐款是自愿行为,自愿捐款是第一要义。南都公益基金会副理事长兼秘书长徐永光说。

  “慈善是大家的事业,慈善机构是给有关的利益相关方提供一个贡献他们的善心的地方。慈善需要爱心,但是仅仅靠爱心是不够的,慈善需要技术,慈善需要管理。”中国扶贫基金会秘书长王行最说。

  “慈善的本质上是一种人间大爱,它是社会公民追求一种至上的本性的利他性的行为,它具有超越性和平等性,体现了一种道德上的权利和义务,是社会公德心的激励。”华民慈善基金会理事长卢德之说。

  显然,在专家们看来,慈善其实不仅仅是停留在一个大爱的层面,它包含有更多更深的含义,正如中国社科院社会学所社会政策研究室主任杨团所说,慈善是要将多样性和纯洁性这两种对立的特性统一起来,慈善事业是由大众来公共评论的,体现的是大众的伦理道德,因此它应该约束慈善的多样性,多样性不能跑出这个范围。

  慈善需要透明

  不可否认,慈善,还没有成为我们社会的一种习惯。原因何在?我们担心我们的善心没有用到该用的地方,我们对慈善机构不是那么的信任,这种不信任来自慈善机构财务管理和慈善行为的不公开性。

  慈善事业需要透明,这一点,论坛上的专家们以他们观点的高度统一来进行了证明。卢德之指出,慈善事业一定要透明化,如果不透明化是没有办法跟社会交代的,“慈善的透明化是建设有中国特色的现代慈善事业的一个很重要的基础,也是一个很重要的标准,如果做不到这一点,我想,中国特色的现代慈善事业是建设不起来的。”

  那么,如何来保证慈善的透明性呢?杨团指出,应把慈善事业放到玻璃口袋里,让人人看得见,让所有的人都可以对慈善事业的行为进行不停地追问。保持慈善的纯洁性和可持续,需要公民社会的公信力,公民社会的公信力就是不停地追问。

  而王行最则从慈善所涉及到的几个相关方来强调,首先,媒体监督很重要,但中国很专业地关注中国慈善事业的媒体还很少;其次,捐赠方在捐赠的时候要提出要求,要知道这些钱花在什么地方;此外,政府可以从立法政策上给予规范;最后,公益机构自身也要站出来,规范自己的管理,使自己的财务管理更加透明化。“只有这几个方面共同来做,才能保证慈善的纯洁性和慈善的可持续发展。”

  在王行最看来,慈善机构并不是说不可以盈利,只不过说盈利的目的是什么,盈利了以后怎样扩大进一步资助的范围,这需要对慈善机构进行管理,有财务管理、人力资源管理等技术,把自己这一套制度做好,把资金的使用效率提高,让资金持续滚动。实际上公益机构长期的发展取决于它的公信力。

  此外,杨团还强调,慈善事业判定的标准应该是公众,而媒体其实是代表公众的,所以应该是媒体把慈善事业放进玻璃口袋,而不是慈善机构,也不是政府,媒体要成为慈善纯洁最重要的“卫道士”。

  慈善可以不问钱出处

  2008年11月底,民政部公布的2008年度中华慈善奖的提名名单中因为有中国烟草之类的企业而广受网友争议,不少人认为,慈善部门应该有自己的道德标准和价值观。

  慈善行为强调道德标准,高门槛会不会阻碍社会善举,慈善该不该问出处?对此,杨团的回答是:对慈善不要去问哪里来的钱,是不是罪恶的钱,“只要他捐款,慈善可以不分种族,不分性别,不分什么性质,还有这个钱怎么来的,统统不问,只要进了这个玻璃口袋,能够按照一个公正、公平、公开的方式去运作,而且能够禁得起不停的追问,就可以了。”

  杨团认为,放进慈善透明口袋的钱成为社会资产,社会可以对它更公正地,用慈善事业的方式进行资源的配给,这是一个很好的事情。

  对此,卢德之完全赞同,他同样表示慈善可以什么钱都要,不过他更鼓励鼓励成立大量的非公募慈善基金。

  对做慈善企业可以宽容些

  除了对于钱的来源不要过分追究外,专家们也提到另外一点:不要对做慈善的企业要求太苛刻,因为行善本身就是一件好事情,所以没有必要再设定一个道德的标准。因此,只要这个企业是真的在做慈善的活动,就不能对它歧视。

  “任何的慈善行为其实都是有回报的,无论是精神的还是物质的。”徐永光认为,我们现在总是拿欧美国家的企业的标准来要求中国企业,其实这有点太高了。实际上中国的大多数企业,初级阶段都还没有越过去,比如说生存危机没有解决,更不用谈企业自律,中国的企业还不成熟,因此,对他们还是要宽容些,不要说因为捐款少了,就给他“铁公鸡”这样的帽子,也不是太合理。

  “自律对于所有的机构、企业都是最重要的。要想让中国企业完全达到一个不求任何回报的境界,捷径就是成立基金会。”徐永光说。

  卢德之也认为,企业在履行社会责任时体现他的利润要求,是正常的,但是企业在追求社会责任、追求慈善的时候,他的目标也应该是纯粹的。

  “作为企业来说,在加强自己道德建设的同时,把一部分资金返回到社会慈善当中,这是一个企业真正做大做强的非常有效的选择,如果说不考虑社会责任,只考虑自己的经济目标,这是很难做到纯粹的。”

  对于企业社会责任,杨团强调了企业社会责任金字塔,即首先最底层的责任是对员工的责任,紧接着是对社会环境、消费者的责任,“这些都应该是立法规定的,但慈善捐款不是立法规定的,所以在慈善捐款这个塔尖是由企业根据自己情况来决定的,而且捐款也并不一定非都采取捐给别人的方法,也可以在企业内部建立自己的慈善基金,然后建立自己的非公募基金会,然后自己搞一个攻关项目,自己去操作,这些方法都是可行的,都是值得鼓励的,都是不要厚此薄彼的。”

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