国有四大银行股改收官战：农行高管阵容敲定

　　1月9日上午，中国农业银行股份有限公司在总行召开了创立大会，其注册资本为2600亿元人民币。中央汇金投资有限责任公司和财政部代表国家各持有中国农行股份有限公司50%股权。

　　财政部和中央汇金投资有限责任公司作为发起人派代表出席了创立大会。

创立大会审议通过了《中国农业银行股份有限公司章程(草案)》及董事会、监事会组成人员等有关议案。会后，农行股份公司的第一届董事会第一次会议和第一届监事会第一次会议随即召开，选举出了农行的高管团队。

　　农行股改是中国四大国有银行股改的收官之战。创立大会的召开，意味着农行正式挂牌已指日可待。2008年10月21日，农行股改方案获国务院通过，11月，中央汇金公司与农行签订了注资协议，向农行注入了等值1300亿元人民币的美元资产。

　　农行董事会讨论决定，中国农业银行股份有限公司完成工商注册登记后即举行成立大会。农行人士介绍，在完成工商注册，并在有关部门对高管任职资格进行认定后，农行股份公司将正式成立。

　　一位接近财政部的人士向记者表示，农行股份公司成立大会将在1月16日召开，成立大会召开将标志着农行股改完成。

　　高管团队确定

　　上述接近财政部人士介绍，在农行的第一届董事会上，选举了项俊波、张云担任农行股份公司的董事长、副董事长。项俊波担任股改前农行的党委书记、行长，张云为副行长。

　　第一届监事会选举了车迎新为农行股份公司的监事长。此外，董事会还聘任张云担任行长，副行长则较农行原有高管团队并无变化，董事会秘书由李振江担任。在农行的高管团队中，除项俊波和张云进入董事会外，副行长杨琨、罗熹亦进入董事会担任执行董事。

　　项俊波之前在审计系统工作，2002年任审计署副审计长；2004年7月任中国人民银行党委委员、副行长，2005年8月兼任中国人民银行上海总部主任。2007年7月开始任中国农业银行党委书记、行长。

　　央视网站信息显示，张云生于1959年，为武汉大学经济学博士。 历任中国农业银行深圳市分行副行长、广东省分行副行长、广西区分行行长、总行行长助理兼人事部总经理，2001年12月至今任中国农业银行党委委员、副行长。目前主要分管科技部、三农业务部、卡部、电子银行部和产品研发部。

　　在创立大会后，农行宣布，中国农业银行股份有限公司已按国家有关法律法规，制定了新的公司章程，形成了由股东大会、董事会、监事会和高级管理层构建的现代股份公司治理架构。

　　中国农业银行将由国有独资商业银行整体改制为国家控股的股份制商业银行。改制后，原中国农业银行(包括境外分支机构)在股份公司设立之前的全部资产、负债、机构和人员依法由设立后的中国农行股份有限公司继承，其业务范围不发生任何变化。

　 “三农”业务实行事业部制

　　农行一位高管介绍，农行股份公司的公司章程相比于其他国有银行最大的不同，是加入了三农的有关规定，在经营宗旨上要求农行继续支持三农。

　　事实上，在批复农行股改的同时，国务院要求农行股改后要以服务“三农”(农业、农村、农民)为方向。此前农行也曾表示，在股份公司成立后将在董事会设立三农业务的专门委员会，确保股改后农行继续支持三农。

　　“股改后，农行仍然由国家控股，我们将通过公司治理贯彻大股东意志，继续面向三农开展业务。”农行上述高管对记者表示。

　　此前农行曾表示，也将像其他三大行一样同时在A股及H股市场进行IPO。但不少人都担心农行服务三农将会拉低全行的回报率，与其他银行相比在资本市场上缺乏竞争力。

　　农行一位人士表示，目前并不担心三农业务的回报率问题，“三农与人们思想中传统的小农经济并不是一个概念”。

　　实际上，央行、银监会对涉农贷款的统计有一个口径，农行服务三农正是根据这一口径。根据这一口径，除了对农业、农民的直接贷款外，银行在县域的贷款也基本属于涉农贷款的范围。

　　上述人士表示，在县域的贷款与在城市的贷款业务差别并不大，所贷款的行业、产业基本与城市业务类似。而在城市银行之间的竞争已经相当激烈，银行对贷款的议价能力不强。而对于县域的客户，银行的议价能力更强一些，可以制定更高的价格，在覆盖风险与成本后，可以获得比城市业务更高的收益。

　　之前，农行也提出了“县域蓝海市场”的发展战略，即相比于城市县域仍是一个不充分竞争的市场，农行在县域市场抢先一步将有助于取得竞争优势。

　　“未来中国经济发展的重心是在县域。20年中国经济发展给江苏、浙江的县域带来翻天覆地的变化，未来20年这种变化也会在其他地区的县域发生。占据了县域市场也就占据了未来20年发展的制高点。”农行人士称。

　　在完成股改后，农行将面临继续完善面向三农的服务体系。自2007年开始，农行开始在全国8个省市进行服务“三农”试点。2008年10月又继续扩大和深化试点范围，计划到今年6月底结束。根据农行规划，2009年10月1日前农行将在全行范围内全面推开服务“三农”工作。

　　农行目前确定了 “三农”业务实行事业部制管理。事实上，建立县域事业部制管理体制亦是国务院对农行股改的要求之一。农行人士介绍，在国务院对股改方案的批复中，还要求银监会专门制定《农业银行三农金融事业部的监管指引》，这在其他国有银行股改中是从来没有过的。

　　农行人士介绍，对三农业务进行事业部制管理，是为了为“三农”业务发展提供必要的资源保障。由于农行同时要开展城市业务和农村业务。如果不在体制机制上对“三农”业务作出专门安排，内部资源必然向风险和成本相对较小的城市业务倾斜。

　　“要克服这种‘离农化’倾向，一个可行的出路就是实行事业部制管理改革，对‘三农’和县域业务单配资源、单独核算、单独考核，单成体系。”该人士表示。

　　另一个原因是便于针对“三农”业务特点进行必要的内部管理改革。当前商业银行城市业务经营管理改革的方向是扁平化管理，集约化经营，要求上收经营权限，提高经营管理层次。

　　但对于“三农”客户而言，他们的特点要求下沉经营重心，缩短经营链条，恰好与城市业务相反。通过事业部制管理，能够把“三农”业务和城市业务适当区分开来，从而方便在内部管理上作出特殊的安排。