中国民众对社会保险法草案提出意见4．7万余件

　　新华网北京1月12日电（记者刘铮　邹声文）截至1月12日16时，全国人大常委会共收到有关社会保险法草案的意见47511件。综合这些意见可以看出，各界群众对社会保险法充满期待，认为制定这部法律是一项民心工程，有助于完善国家的社会保险制度，解决社会公众的后顾之忧，刺激消费、促进增长。

　　根据全国人大常委会委员长会议的决定，全国人大常委会办公厅于2008年12月28日向社会全文公布社会保险法草案，广泛征求意见，受到社会各界高度关注。各界群众纷纷通过网络、报刊等媒体和来信提出意见和建议。常委会有关方面收到的47511件意见中，通过中国人大网提出的意见47324件，通过主要报刊刊登的意见21件，来信中的意见166件。此外，主要门户网站的网民跟帖达2万多条，相关博客文章200多篇。

　　全国人大常委会法工委对这些意见进行了梳理。法工委有关负责人表示，各界群众对这部法律充满期待，认为社会保险法是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的法律，对于保证社会和谐稳定、国家长治久安具有重要意义，应当抓住有利时机，早日出台。

　　社会各界还就社会保险法草案提出了许多修改意见和建议，反映了一些现行制度存在的问题。这些意见主要是：建议社会保险范围全覆盖；缴费负担偏重，建议适当减轻；取消或者降低养老保险最低缴费年限；对社会保险关系异地转移接续作进一步规定；应当提高医疗保险待遇水平；建议在设计各类社会保险制度时，做到相对公平，避免因职业、身份、地区的不同导致社会保险待遇差距过大；社会保险应当提高统筹层次，尽快做到全国统筹；加强对社会保险的行政监督，理顺监管体制；授权性条款太多，建议明确规定最低缴费年限、缴费费率、养老金计算标准。

　　常委会法工委有关负责人表示，向社会公布社会保险法草案、广泛征求意见，是全国人大常委会推进科学立法、民主立法的重大举措，也是社会公众参与立法的重大实践行动。社会各界对社会保险法草案的关注和提出的建设性意见，从数量和质量上都超过了以往，标志着科学立法、民主立法的新进展。法工委与有关部门将一起认真研究收到的意见和建议，同时希望各方面继续提出意见和建议，集思广益，使制定出的社会保险法更符合实际，更好地维护广大人民的根本利益。