一个街道的土地“谜局”：基层政府成圈地赢家

　　在浙江义乌北苑街道中心区，有一处神秘的住宅，荒置多年无人入住，最后经过公开挂牌处置，才向市场发售。

　　除此神秘住宅外，北苑街道石桥头居委会新农村的房子，违规建在规划道路上，该居委会办公楼建在企业规划红线内，因非法占地被叫停，成了“半拉子”工程。

　　在中小企业遍地的义乌，因为稀缺,土地是企业和政府共同面对的难题。

图注:这片神秘住宅楼，曾经引起坊间诸多猜测，如今已经以5.32亿处置给一家房产公司

　　北苑街道距闻名遐迩的义乌国际商贸城仅2公里，其所处地方曾经是义乌的乡村，在城区扩张下成为义乌的新城区。

　　在当地交通要道雪峰路与丹溪路交叉口处，有一处神秘的住宅区丹桂苑，有14幢楼房。此处住宅旁边即是2万平方米的丹溪公园，小区里种有200余棵桂花树，中心景观带栽有一颗“丹桂王”。楼书上称，“楼间距最宽处近50米。

3.2米的标准层高，远远超越了普通小区的建设标准”。此外，诸多房型错层结构，面积在180～260平方米之间，配有25平方米车库，被称为“楼中楼”，每平方米市场售价1万余元。

　　知情人说，这是一处违规开发的房产，原先是街道的配套住宅，没有办理相关的手续，没有审批，属于在违法占地上建起的违法建筑。“即使买了也拿不到三证，没产权的”。

　　“原先打算一部分领导住，一部分用于出售”，知情人透露。此说法，在售楼工作人员处得到了证实，售楼人员将此作为楼盘的卖点。

　　丹桂苑建成后，让周边人奇怪的是，三年来没人购买，也没人入住，“小区没有什么人员进出，冷冷清清，每天只见两名老人坐在门口空守”。

　　丹桂苑如何处置一直是个谜，义乌坊间流言甚广。

　　2008年4月9日，一纸公开挂牌处置公告使丹桂苑再次浮出水面。拍卖是“避免国有资产流失，保护国家利益、社会公共利益和资产处置活动中当事人的合法权益”。

　　事实上，2008年1月，义乌市政府就以义办第7号抄告单的形式批准同意该处房产作为国有资产公开拍卖。

　　拍卖公告显示，丹桂苑14幢住宅，建筑面积约为3.11万平方米，外加香樟苑等72间配套住宅，整宗挂牌处置。经过浙江国信房地产评估公司评估，资产评估值为34026万元。处置底价为34030万元。

　　最终，浙江万厦房地产开发有限公司以5.32亿元的价格成功竞标，整个楼盘2008年5月中旬上市公开出售。

　　至此，丹桂苑才褪去神秘面纱。

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