“解码”火车票背后的监管缺位

　　21152 02 016 0111

　　这是一张火车票底部编码的前十四位数字，如果不是因为春节火车票一票难求，恐怕没人会有兴趣知道这些数字的含义。

　　但是在假票频频出现的情况下，“刻苦”学习车票知识以求能够准确解码和辨别车票的真假成为许多乘客的“必修课”。

　　21152代表这张车票的始发站是北京西站，北京站和北京南站都有对应的编号；02代表这张车票是在车站内的售票大厅出售的；016代表这张车票的发售窗口是第16号窗口；而0111代表这张车票发售时间是1月11日。

　　其他辨别火车票真伪的指标还包括：火车票票面的文字内容、印刷的字体、火车票对光所能观察到的水印。

　　由于火车票造假基本上可以说是一本万利，假火车票有蔓延之势。据铁道部公安系统统计，从去年12月底到现在已经破获了60000张假票。而且这仅仅只是破获的假票，可能还有大量未破获的假票。

　　业内人士分析，没有破获的假票可能主要是无座的站票。由于假票十分逼真，很多时候连火车站的检票员都不能发现真假。从媒体的报道来看，很多时候是上车之后发现一个座位有两张票，乘客才知道自己的是假票，所以伪造无座的站票基本上是风险极小的，因为无座票不会存在票号冲突的问题。

　　在检票人员都无法识别假火车票的背后，是有关主管部门的行政监管缺失和监管漏洞。

　　无论从什么角度来说，让乘客负担检验火车票真伪的责任是极为不合理的，消费者购买电视机并不需要学习显像管的成像原理。

　　而且很多专家都已经指出，解决火车票真假甚至“黄牛党”的问题从技术上来说非常简单，每张火车票都有一个独一无二的编码，只要设立一个网上或者电话检验真伪平台，无疑就能大大减轻公众的负担。

　　与这个问题类似的还有公众强烈呼吁的火车票实名制的问题，有关部门给出不能实行的原因是一会造成检票缓慢困难，二无法从根本上解决运力紧张的问题。

　　第一个完全是可以解决的技术问题，第二个也站不住脚，每年春运虽然紧张，但是大部分乘客还是如期回到了家中，这说明运力基本上能够满足需求，公众要求的只不过是火车票的公平分配。

　　之所以会出现这种应该做、有能力做而偏偏不做的事情，主要的原因还是在于有关部门集监管者和市场参与者于一体的身份问题。简单地说，既是裁判员，又是运动员，而且是唯一的运动员，也只有在市场被垄断时才会出现这种对消费者不在意的情况。

　　市场经济的经验表明，解决市场垄断导致的低效率的问题主要有两种手段，一种是引入竞争，这是最根本的手段，第二种则是在因为各种原因无法或者暂时不能引入竞争的情况下，下大力气加强对垄断者的监管，而信息化则为这种严格监管提供了技术条件。

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