天津滨海新区提出实现“四个率先”

　　面对当前保持经济平稳较快增长的艰巨任务，作为拉动天津市经济增长主力军的滨海新区，提出要率先推进综合配套改革、率先提高对外开放水平、率先转变经济发展方式、率先增强自主创新能力，努力当好深化改革开放、推动科学发展的排头兵。

　　滨海新区开发开放自上升为国家发展战略以来，已进入了由点到面、由局部到整体、全面开发开放的新阶段。2008年滨海新区实现生产总值3102．24亿元，比上年增长23．1％；实际直接利用外资增长30％；口岸进出口总值达到1600亿美元。

　　推进滨海新区开发开放已成为天津市委市政府工作的重中之重。中共中央政治局委员、市委书记张高丽说，滨海新区具有多种优势，是拉动天津市经济增长的主力军，要全面推进观念创新、科技创新、产业创新、模式创新，使滨海新区成为对资金投入最有吸引力的地区，成为重大项目开工投产最集中的地区，成为创新成果涌现最多的地区，成为经济增长最强劲的地区。

　　天津市市长黄兴国在日前召开的天津“两会”上说，2009年是应对国际国内环境重大挑战、实现天津市阶段性任务的关键一年。滨海新区作为国家发展战略和新的经济增长极，只有加快发展，率先发展，才能不负重托，不辱使命。

　　作为国家综合配套改革试验区，滨海新区努力通过体制和机制创新，以获得持续性的整体发展优势。据了解，今年，滨海新区将全面深化综合配套改革，按照三年实施计划，加快金融改革创新，推进土地管理制度、涉外经济体制、行政管理体制等10个方面的改革，努力实现突破。

　　纳入国家整体发展整体战略布局后，滨海新区开发开放效应显著，与周边省市的区域合作开始迈出实质性步伐，综合功能和服务带动作用显著增强。滨海新区将全面加快功能区开发建设、基础设施建设。2009年共安排八大类93项重点工程，总投资约2700亿元，年内完成投资1150亿元，预计可拉动ＧＤＰ增长两个以上百分点。这些资金将主要用于提升海空港功能、完善大交通体系、建设能源公用设施等领域。

　　滨海新区今年将建成百万吨乙烯、新皇冠轿车、天碱搬迁等项目，同时，开工建设中海油海洋工程项目，加快新一代运载火箭等项目建设，引进和建设一批高端服务业项目。滨海新区将全面启动中新天津生态城起步区建设，完善东疆保税港区功能，推进东部岸线景观、邮轮母港建设。加快响螺湾商务区、于家堡金融商务区建设，继续推进临港工业区、南港工业区、天津开发区西区、空港物流加工区功能开发和项目建设。

　　滨海新区把提高自主创新能力放在新区的核心战略位置，提出以自主创新项目建设为重点，逐步建立较完善的科技创新体系，力争走出一条具有新区特点的自主创新道路。

　　滨海新区已与中国科学院、中国工程院、北京大学、清华大学等知名院校签署全面合作协议，同时，已启动建设以12个国家级科技创新平台、20个省部级研发转化中心、7个行业技术研发中心、56个重大高新技术产业化项目为主体的滨海新区重大自主创新平台。今年，新区将加快建立技术创新、科技服务、人才保障三个体系，加快科技成果转化。