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专家:扩内需政策要到位 促消费房价需下调(组图)

  编者按

  进入新的一年,在全球金融危机仍在向实体经济蔓延的环境下,我国全年经济形势将会呈现何种走势?成为当前人们最关注的焦点。

  近日,在清华大学经济管理学院举办的以“突出重围”为主题的2009中国经济形势讨论会上,多位经济学家对今年经济走势发表看法。总的来说,GDP超过8%的增长还是很有希望的。他们的主要建议是,扩大内需政策要到位,促进消费房价仍需要下调。
  新春佳节将至,各地年货市场也逐渐升温。安徽合肥的一些大型超市前开设了专门的年货市场供市民们选购。从南北干货、各地特产,到各色糖果、节日用品。选购年货备新年的市民络绎不绝。新华社发(实习生郭晨摄))
1月20日,长春市二道区农民组团来到长吉高速北线的汽车农机工程机械大市场采购农机具,为今年的春耕备耕做准备。时下,国家为拉动内需出台的一系列优农惠农的政策,增强了农民们购买农机具的信心。新华社记者王昊飞摄

  姚景源:有能力、有信心、有条件应对挑战

  国家统计局总经济师姚景源表示,2008年中国经济取得了较好的成绩。比如农业产量达到历史上最好水平。而且是中国粮食连续第五年丰收,打破了原先粮食生产四年一个周期的惯例。


  谈到今年可能出现的情况,姚景源说,2009年中国确实将遇到严峻的挑战,但是“我们有能力、有信心、有条件应对这个挑战。”

  他认为理由有两点:一是中国经济还是处在工业化和城市化迅速推进这样一个历史阶段,中国经济从根本上、从深层次看还是处于较好的历史时期。

  二是中国在稳住进出口贸易的同时,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,坚定不移地把扩大内需作为基本方针。因此中国实力正在增强,政府调控能力也显著增长,中国有能力做好扩大内需的工作。同时,与欧美经济发达国家相比,中国国内的消费能力还不高,还有很大的增长空间。

  他说,“我刚从山东回来,在高速公路上,发现卡车明显增加,说明经济还是有一丝暖意。而且现在看,1月份指标还不好说,但去年12月份经济指标显示,很多都出现了积极的因素。”

  汪同三:超过8%可能性很大

  中国社科院经济数量研究所所长汪同三对今年中国的总体经济形势表示乐观,他认为今年中国GDP的增长速度“超过8%可能性很大。”

  汪同三表示,2009年最后会是什么样,取决于外部的条件和国内的条件。外部条件是美国金融危机会不会继续演化。如果美国危机演变成了经济危机,比如三大汽车公司某一个破产了,国际经济环境还会带来新一轮更严重的影响,中国也会受到影响。

  第二个条件就是国内,扩大内需政策各个地区、各个部门做得怎么样。这有两个有利条件:一是国家统计局调整了2007年的GDP增长速度,把它提高到13%,这从技术上会压低2008年的GDP增长速度,进而调高2009年的速度。

  另一个,从当前各地召开的“两会”上看,除了贵州定的经济增长速度是8%以外,其他都在9%以上,还有不少省是两位数。所以从地区可能性以及地区决心来看,也比较乐观。

  汪同三说:“我们现在处在很困难的时期,要想预测好2009年的中国,恐怕多少人不具备这样高超的能力。我们只能分析它的可能条件是什么。一个是外部条件,一个内部条件。外部条件我们没法说。我们能想的办法就是怎么把自己事情做得更好一点。假设外部环境不变,内部条件显然是一个趋好。所以,我说现在看起来保住8%,争取9%可能性还是很大的。”

  夏斌:中国有条件保持GDP稳定增长

  国务院经济发展研究中心金融所所长夏斌认为,中国完全有条件保持GDP稳定增长。

  在他看来,理由有五点:首先,我国粮食产量实现连续五年丰收,由于我国CPI的上涨30%左右是由农业带动的,粮食丰产保证了物价的稳定。其次,我国当前的财政状况也比十年前发生亚洲金融危机的时候有了很大的增强。再次,在金融方面,中国也不存在类似美国的状况,政府还在想尽一切办法鼓励贷款。另外,我国的大众商品价格在下跌。最后,中国的城市化、工业化空间也依然很大。

  夏斌说,应对当前的经济波动,关键是:“思想要解放,政策要到位。”比如说中央企业掌握着16万亿元的垄断资源,要考虑如何通过政策的调整到位,让“这些资产都会变成老百姓嘴里的肉,可以吃。”再比如说国家财政在央行账目上的存款还有近三万亿元,也可以考虑发挥作用。他甚至还建议向东欧的一些国家提供经济贷款,在促进当地经济发展的同时,通过当地向中国购买物资,保证中国经济的平稳发展。

  不过夏斌也强调,这些建议都还只是短期方案。从长期看,中国经济的将来要坚持内需主导、消费为纲,要想尽办法让老百姓消费。夏斌说:“作为政府来说,今年可能比较难,因为处于金融危机之中。但是我们应该逐步从上到下想办法,实现我国消费和大国经济体相吻的经济结构。因此要给领导非常鲜明的目标和要求,就是提高消费率。”

  杨瑞龙:2009年底反弹 2010年还要下滑

  人民大学经济学院院长杨瑞龙则对今年的经济形势表示不太乐观。他认为,导致2009年经济下滑的表面因素,虽是世界金融危机冲突下钢铁业等大行业出口的下滑,但背后深层次原因,则是中国投资经济所固有的内在矛盾。即使没有世界金融危机,可能到中国经济增长的某一个极限,这些矛盾也有会显现。“如果这个判断是成立的话,由于我国改革的深层矛盾不会在短期显现,外部因素就成为考虑我国经济在2009年表现的非常重要的因素。”

  “我们认为从目前来看,2009年世界经济走出低谷是困难的。现在无论世界银行、国际货币基金组织还是其它的几个比较重要机构,对今年世界经济的总体走势预测都在下调。这也包括中国在内,整个2009年经济会是一个下滑态势。”杨瑞龙说,当然,在我国比较有利的宏观政策刺激下,我们预测2009年下半年中国经济可能会有一个反弹,但是由于背后深层次的矛盾没有解决,我们认为2010年经济面会继续往下走。周期上看,2008年起中国经济出现增速下滑,这将持续到2009年的上半年,在2009年下半年尤其是到年底的时候,经济会有所反弹,但是到了2010年经济会继续下滑,直到2011年,中国经济才会重新走上去。

  王建:未来经济走势美国是L型中国是V型

  “看未来各国的经济走势,我认为美国是L型,欧洲是W型,发展中国家是U型,只有中国是V型。”中国宏观经济学会常务秘书长王建这样说。

  他认为,如果按照相对救市资金比例算,美国投入的救市资金只是日本当年的二十分之一,“美国救市资金远远救不了它自己。”另外,美国金融市场衰退以后,实体经济既缺乏融资,又由于消费者难以通过信贷方式保持消费,结果实体经济就面临没有消费需求拉动的困难局面。所以,美国实体经济危机很快就要爆发。美国经济将在下滑后较长时期内处于低谷。

  之所以说欧洲是W型,王建认为关键是欧洲并不是靠负债来拉动消费的。但是,美国为了自身的利益,一定会启动战争打击欧元区的经济,比如说去年六月份当欧元兑美元升到1.6,就出现了北约的黑海对质,导致欧元下跌。“美国会使用很多手段制约欧洲经济的复苏,制造很多地区不安全因素,这样就会导致欧洲经济起而复降。”

  为什么说,主要发展中国家经济走势是U型,是因为当世界经济没有整体复苏的时候,只靠中国经济不足以把世界经济拉起来,这些国家向发达国家市场的出口就难以恢复。不过,尽管这些国家实行扩大内需政策时会比中国难得多,但是“贸易顺差国家总是比贸易逆差国家有办法。”

  至于中国,经济走势将是V型复苏,在今年一季度见底,二、三、四季度缓慢复苏。

  易宪容:扩大内需就要全面下调房价

  中国社会科学院金融研究所研究员易宪容认为,在世界金融危机的大背景下,中国经济形势应该有波动,但是到今年的下半年,经济增长达到8%-9%没有太大问题。不过要保证中国经济的平稳较快增长,就要做好三方面的工作:一是保证国家投资的商业价值;二是让房地产价格下跌,三是让股市回升。

  在易宪容看来,第一个问题难度不大,至少从国家公布的今明两年四万亿投资的用途来看,具有一定商业价值,可以保证未来一段时间内投资的持续。

  第二个问题则是重大问题。易宪容说,中国经济面临的很多问题都和房地产业有关。当前,世界所有价格,包括股市、大众商品价格都在快速下跌,就是中国房地产市场不下跌。全世界的资产都在缩水,国内股市的股票市值更是下跌了60%多,当时房价仍然保持了11%的增速,这就出现了一方面国内存在大量的空置住房,另一方面广大消费者买不起住房的悖论。“如果不能让房价迅速下降,把整个居民住房消费激发出来,那当前的扩大内需政策成效就会下降。”

  最后一个问题是股市。易宪容表示,2008年由于股市快速缩水,中国刚刚兴起的中产阶级被消灭掉了,这不利于我国扩大内需政策的实施。“我认为只要让房价增幅全面下跌、股市调整,中国GDP没有问题。”

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  中科院预测:2009年全球商品市场面临很大不确定性

  中国科学院预测科学研究中心日前发布的《2009中国经济预测与展望》报告预测,2009年全球商品市场面临很大不确定性。

  报告称,如果经济形势大幅恶化,商品期货价格很可能会出现更大跌幅;而如果各国救市政策导致货币大幅贬值,则2009年商品期货价格可能在2008年底的低位基础上小幅下滑后反弹。

  报告指出,未来全球商品期货价格存在的继续下跌的可能,虽然可能减缓我国通货膨胀压力,但也给国内商品价格带来下跌压力,并冲击相关产业,进而影响我国经济稳定发展和产业安全。对国内期货市场而言,将加大我国期货市场风险,且在商品期货价格进一步下跌的影响下,期货交易量有可能下滑。(记者:孙闻)

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  北京社科院预测:2009年首都GDP增速为9.5

  %1月20日,北京社科院发布了《北京经济发展报告(2008~2009)》蓝皮书。蓝皮书中预测,2009年北京的经济增速将比2008年略有下滑,预计2009年首都GDP增速为9.5%。

  蓝皮书中提到,目前,世界经济整体处于下行周期。从国内经济环境来看,由于已经处在下行通道上,经济下滑的风险很大。

  北京社科院副院长梅松表示,2008年下半年和2009年年初,北京政府相继出台了一系列拉动内需,刺激经济的政策,这些政策都将对经济的止降趋稳起到非常重要的作用。

  具体来看,虽然北京市工业生产仍然继续下滑,但从2008年10月份开始,固定资产投资就开始逐月回升。并且2008年1-10月,北京全社会消费品零售额同比增长21%。

  梅松说:“从现在国家和北京市出台的一系列刺激经济增长的政策措施来看,我们对北京2009年GDP增速实现9.5%的预测目标充满信心。”(薛枫)

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  杭州经济:逆风前行实现两个“超万元”

  记者从杭州市政府获悉,去年杭州经济逆风前行,实现两个“超万元”。人均GDP按户籍人口计算超一万美元,农村居民人均纯收入超一万元人民币。

  据最新统计数字表明,杭州市去年在先后经历了特大雨雪冰冻灾害和国际金融危机严峻考验的情况下,克服种种困难,经济社会发展主要指标在全省保持领先地位。全市实现生产总值4750亿元,增长11%;市区城镇居民人均可支配收入24104元,增长11.1%;农村居民人均纯收入10692元,增长高于城镇居民,达到12%。

  此外,杭州市去年财政总收入910.55亿元,增长15.5%,其中地方财政收入455.35亿元,增长16.3%;全社会固定资产投资1950亿元,增长16%;全社会研究开发投入占生产总值比重达2.6%;市区居民消费价格指数上涨4.9%,低于全省、全国平均水平。(记者:方益波)
(责任编辑:李瑞)

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