专家把脉中国经济扩大内需不放弃出口-搜狐财经

专家把脉中国经济扩大内需不放弃出口

2009年02月08日22:59 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：搜狐财经作者：魏喆

　　搜狐财经报道 在2月8日召开的第二届“张培刚发展经济学优秀成果奖”颁奖典礼暨中国经济发展论坛上，国内一流专家学者就中国经济走势进行深入分析，并对中国经济如何走出困境建言献策。

　　今后两年经济发展仍将由投资拉动

　　中国社科院数学与系统科学研究所研究员陈锡康表示，现在保持经济平稳增长最重要、最有效的途径仍是依靠政府大规模的投资来带动全社会投资的快速增长。

他认为，中国2009年和2010年经济发展仍将呈现出较明显的投资推动型特点。

　　虽然陈锡康认为依靠投资仍然是拉动经济最有效的方法，但他也不讳言，大规模投资很可能引起若干严重的问题。比如使积累与消费比例严重失调；使国家财政收支逆转，出现比较大的财政赤字，初步估计有可能出现七千亿人民币的赤字；使建设用地数量急剧增长，对中央提出的守住18亿亩耕地是非常严峻的挑战。此外，他还指出，大规模投资还可能导致重复建设、资源浪费和环境破坏，部分地区也可能出现盲目扩大产能的现象。陈锡康建议中央和各省市成立专门机构对投资项目进行严格审查。

　　走出经济低谷关键是刺激内需

　　与陈锡康看法有所不同，中国人民大学经济学院院长杨瑞龙认为，中国走出经济低谷的关键是刺激内需。内需包括国内的投资需求和消费需求，拉动经济不能仅在投资上考虑，还要在消费上想办法。

　　杨瑞龙分析称短期主要依靠出口拉动中国经济增长困难比较大。他分析说，中国主要贸易伙伴美国、欧洲和日本09年的经济处于负增长，因此中国的出口由过去成本约束转向需求约束，在这种转变过程中，中国传统刺激出口的一些措施效果就大不如前，原因主要是市场蛋糕缩小了。

　　国家目前已经出台了四万亿的投资计划，希望能以四两拨千金带动大量的民间投资。杨瑞龙认为，对于这个投资拉动经济计划，中央政府应该比地方政府扮演更为重要的角色。他分析说，一方面，地方政府可能追求短期利益进行盲目的投资；另一方方面，地方的财政收入也在下降，不能对其拉动经济的能力期望过高。

　　不仅在拉动国内投资需求方面，在拉动国内消费需求方面，杨瑞龙同样认为政府应发挥更多的作用，注意政策的导向，比如就业政策导向和消费政策导向。“就业政策导向比较好理解，就是刺激就业的一系列政策，而消费政策导包含比较多，比如医疗保障、教育投入、失业救济等方面的政策，如果这些政策到位的话将有助于增加消费。”杨瑞龙说。

　　杨瑞龙认为，中国经济增长方式到了应该转变时候，要立足内需，通过改革增长方式来培养新的增长点。

　　不能因扩大内需而放弃国际市场

　　虽然对扩大内需拉动经济抱以认可的态度，但南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群却提出，不能因为扩大内需而放弃国际市场和国际资源。

　　周立群分析称，中国经济发展和经济增长在相当程度上依赖于出口和国际市场。虽然目前国际市场由于金融危机带来了很多的梗阻，但国际市场的开拓依然是中国经济发展的一个很重要的方面。

　　就国际市场的结构做一个分析来看，中国在国际的市场开拓方面，一半来自欧盟、美国和日本三大经济体，这三个市场出口商品的总量大致在六千多亿美元，大致相当于中国出口总额的一半。因为市场的总量巨大，对于这些发达的经济体市场，中国还要进一步提高自己的产品品质，进一步稳定住和开拓这些市场。

　　而中国对于像印度、巴西、俄罗斯和南非这样的新型经济体国家的市场开拓还刚刚起步，有很大的增长空间。周立群介绍说，去年中国对巴西、印度以及对东盟国家的出口有一定幅度的上升，或者降幅不大，但是这个市场比重很低，它的计量单位仅以百亿计算。比如，中国对东盟是五、六百亿，对巴西和印度刚刚过百亿。

　　周立群强调，这些市场的开拓实际上是中国走向国际的一个很重要方面，因此中国既要瞄准这些发达国家和发达经济体，同时又要开拓在新型国家的新型经济体的市场。

　　此外，周立群还表示，开拓国际市场，在金融危机背景下还有一条出路，就是加快中国走出去的步伐，尤其是海外投资。“这是我们进一步拓展国际市场的一个很重要方面，不能因为我们扩大内需，就放弃了国际资源、国际市场这个巨大的空间。”周立群说。