个税改革应尽快明确“路线图”

　　个税改革应尽快明确“路线图”

　　针对近日有媒体报道，财政部有关负责人明确表示，“个人所得税法近期不会有大的修订”。（《法制日报》2月10日）

　　自全球金融危机，特别是去年中央经济工作会议提出“实行结构性减税”理念以来，与公众利益关系密切的个税改革，便一直成为舆论关注的热点。

　　“上调个税起征点已经成为社会共识，目前调整个税可以有效地刺激消费，是个税调整的好时机”，这是日前包括吴敬琏等在内的五位著名经济学家所作出的一致判断。这不仅是因为，这样做有利于减轻居民的总体税负，增强他们的消费能力，进而刺激经济的平稳增长；更在于，从赋税公平的角度来看，对个税实施包括调整起征点在内的深层次改革，有助于促进收入分配问题上的社会公平，并缓解因此带来的种种社会矛盾和不平感。

　　显然，如果“个人所得税法近期不会有大的修订”属实，那就意味着，个税改革的“路线图”，到目前为止仍是含混不明的，“好时机”将很可能再次被延误、错失。

　　当然，个税改革尤其是深层次的全面体制改革，必然涉及多方面复杂的既得利益的重新调整和分割。这种背景下，改革将面临的难度和阻力，无疑可想而知。但是，与个税改革所能带来的种种长远社会公共利益相比，这些不能也不应该成为延误改革进程、迟迟不能坚决推动的理由。

　　无论如何，个税改革都有必要尽快摆脱目前这种含混、笼统的状况，制定出一个周详的实施“路线图”。

　　（张贵峰）