轻工业振兴规划尚在修订中

　　轻工业振兴规划尚在修订中

　　预计国家会对造纸业选择试点企业实施临时动态储备

　　昨天，《第一财经日报》从中国轻工业联合会获悉，轻工业振兴规划正在反复修订中，预计很快会收尾。但知情人士透露，此前网上披露的十个重点振兴行业未必会全部出现在最终版本中。

　　此前，有媒体报道称，国家即将发布轻工业振兴规划，未来三年将以食品、家电、造纸、塑料、皮革、五金、电池、照明电器、洗涤、轻工装备等行业为振兴重点，而产业振兴的目标是，到2010年，使轻工重点行业结构调整和产业升级取得明显成效。规划将继续提高家电、家具、皮革、五金等轻工631项商品的出口退税率，恢复到2007年7月1日前的水平。并暂时适度提高发酵产品、纸张等出口退税率，对自主品牌出口的企业给予出口退税、所得税等政策上的优惠。与此同时，规划将临时降低酒及酒精、化妆品、贵重首饰、高档手表等商品的消费税，提高进口高档消费品关税；将“家电下乡”范围扩大到全国，并将产品扩大到所有家电产品和节能照明电器、燃气具等。

　　帕勒咨询资深董事，中国家电业研究专家罗清启表示，金融风暴下，内需和外需同时缩减，而振兴政策制定思路便是内外需双管齐下。“在内需方面的措施是扩大家电下乡的范围和种类。在外需方面是提高出口退税率。”据罗清启介绍，眼下行业出口量萎缩，而提高出口退税率可以便于企业在现有汇率水平下，保持价格方面的竞争力。

　　另据已经看到草稿的相关企业人士介绍，以造纸为例，国家会选择试点企业实施临时动态储备，以2008年第四季度积压产品为基数，银行给予足额流动资金专项贷款，国家给予一年全额贴息支持，待市场恢复时销售还贷。

　　此外，规划还建议政府增加糖、乳制品、盐、纸浆及纸张等产品的收储，推动中央食盐储备仓储设施建设项目的实施，建立国家和地方储备制度。

　　东方证券造纸分析师杨春燕指出：“此前市场已经预测到国家在出口退税方面将有举措，但是动态储备和国家储备这两项则是市场并未预测到的好消息。”无疑，国家储备将有利于扩大造纸业的内需。此外据她介绍，眼下不少造纸企业库存压力太大，“动态储备策略对于被挑中的试点公司而言，等于是通过国家贴息贷款的方式补充公司流动资金”，这样可以解决企业运转问题。

　　而食品行业分析师对于振兴规划的出台则较为冷静。上海证券资深食品分析师郭昌盛指出，对于食品行业而言，关键问题是安全和规范，以及“通过关键技术加速产业升级”。国金食品分析师陈钢指出，振兴规划总体而言是一个利好消息，但是对于食品行业的影响究竟有多大还有待考量。陈钢以白酒为例指出：“白酒的消费需求和经济活动相关，消费税的降低未必能带动需求。”