发放消费券 各方观点

　　“欧元之父”蒙代尔：建议中国政府全民发放百元消费券，以启动内需。一定要规定3个月内必须消费完，随后相关的零售商可以把这些消费券拿去抵税。1万亿的消费券对内需的刺激作用可能不会很大，但如果消费券在3个月内用完，则效果可提高4倍。

　　中央党校《学习时报》副编审邓聿文：个别地方基于自身的特殊情况，用发消费券的方式来拉动经济当无不可，但如果把这变成一种刺激经济的重要方法，在全国推行开来，可能弊大于利。事实上，并非不存在比发消费券更好的既治标又治本的方法。危机时期人们最担心的其实是两样东西，一是就业，二是养老。完全可用同样的钱去提高穷人的养老标准，或资助他们就业和创业。这比单纯发消费券要好得多。

　　中国政法大学教授李曙光：如果所发放的消费券不是用地方财政相同数目的资金进行冲抵，就会对现行的货币政策造成冲击。消费券的发放很可能会破坏国家货币政策的应有作用，并对现有税收政策造成冲击。对一部分人发放消费券，无论钱从哪里来，都会对另一些纳税人的权利造成影响，对那些未得到消费券的人来说不公平。但消费券注定不会是全社会人人都享有的，除非像台湾地区那样人人都有消费券。如果像现在这样，任由各地进行，会出现很多问题，甚至会对宏观经济造成不好的影响。

　　商务部研究员梅新育：在当前中国经济紧缩的情况下，提振中国经济的关键是要解决三个层面的问题，即解决消费者预期恶化减少消费，投资人预期恶化导致谨慎投资，银行预期恶化导致惜贷的问题。提振消费是当务之急，而要提振消费，必须改变消费者预期。为了刺激国内经济，除了改变消费者预期外，政府在其他方面还可大有作为，比如减税和促进技术创新等。

　　广东省政协委员陈纲军：现在发消费券正当时。发消费券不是万能的，但至少可以保障经济不在短期内迅速下滑。但发放消费券只能限于有经济实力的地区，并且应针对低收入者家庭，最多扩大到中等收入家庭。

　　西南财经大学消费经济研究所所长王裕国：发放消费券开创了先例。每人100元的消费券虽然不太多，但是一种进步，能帮助低保等人群解决实际困难，可以说是一项很实际的民生措施。发放现金可以留到今后再花，而发放消费券可以直接刺激消费，因此这一方式更好，在当前经济形势下可刺激消费、扩大内需，可谓钱用在了刀刃上。同时，该举措表达了政府激励其他收入群体勇于消费的信号，要引导大家都去消费。

　　国务院发展研究中心研究员李佐军：发放消费券是扩大内需最直接的方式：投资重大项目等方式一般需要半年或三五个月才能见效，而消费券却能立竿见影，限定使用期间可迅速刺激消费；发放对象为城乡低保等三类对象，可以惠及民生、稳定社会。实施后取得效果，可能会形成扩散效应。

　　暨南大学经济学教授杨英：消费券只是扩大消费的手段之一，如果长期使用消费券，效果将越来越弱。目前一些人不同意使用消费券，主要是考虑到消费券购买过程中出现的问题，比如说使用时被告知必须到指定商场去购买物品，这就具有强制性的意味，中间可能存在着不规范的地方。

　　四川省经济发展研究院院长王小刚：从发放和结算的流程来看，消费券还只能说是政府的惠民措施，能起到的拉动消费的作用不大，就业培训券作用可能更大些，就业培训券本身就是解决金融危机带来的系列就业压力。