加快消费步伐 上海推出“扩内需40条”

　　加快消费步伐_上海推出“扩内需40条”

　　尽管去年上海市消费数据依然保持两位数增长，但在全国排行榜上竞争乏力的局面，却让上海的经济主管官员们难露笑颜。

　　昨天，上海市市长韩正在“上海市商务工作会议”上表示，上海要聚焦政策，努力扩大国内消费需求。

　　这次常务工作会议上讨论通过了两份送审稿，除了“保外贸21条”，就是全称为《关于搞活流通扩大消费的若干措施》的“扩内需40条”。

　　上海市政府副秘书长、上海市商务委员会主任沙海林透露，“扩内需40条”和“保外贸21条”将于近日正式下发。《第一财经日报》获得的两份相关文件显示，上海市将在财政资金使用方向上有所倾斜，加大对“扩内需、保外贸”的支持力度。

　　相关数据显示，2008年，上海市商品销售总额、社会消费品零售总额分别实现2.68万亿元和4537.14亿元，同比增长31.4%和17.9%。

　　对此，沙海林不无忧虑地表示，这也是上海市社会消费品零售总额首次下滑至全国第二，落后于北京，“这是历史上第一次，从来没有过的。”

　　而17.9%的增速显然也不容乐观，沙海林坦言，与北京、天津、重庆等地相比，即使是对比近3年的数据，“差距也在拉大”。

　　韩正则表示，改革开放30年，上海市商品销售总额增长了83倍，但是，这并不能说明上海相关的产业竞争力在提高。

　　对此，上海市流通经济研究所所长汪亮也对本报记者表示，目前上海的商业水平尚不能满足中产阶层的消费需求，即使是上海本地人，也喜欢跑到香港、欧洲去购物。

　　“上海应该是国际消费大都市，短期内发展商业流通业，就要考虑如何更好地满足中产阶层消费需求，也可以考虑以商旅结合的模式来吸引旅游购物等。”汪亮说。

　　这次的“扩内需40条”中，提出上海将进一步加大市、区两级财政资金投入，例如，采取以奖代补和贴息等方式引导对“搞活流通、扩大消费”的投入。

　　“扩内需40条”提出，将建立上海市社区商业发展引导资金，用于对社区商业发展的政策性支持。同时，推进以互联网、信息化为基础的电子商务、网上购物等新型销售方式。

　　汽车消费是政策关注的重要方面。上海市提出，要采取鼓励政策，拉动汽车消费。加大对汽车报废更新的资金支持力度，提高补贴标准，增加补贴范围。

　　此外，还将加强金融服务，扩大信用消费。鼓励消费者采用分期付款和赊销等信用方式消费。

　　沙海林认为，在目前经济形势严峻的情况下，不仅国家财政给予支持的项目，市级财政配套资金要及时跟进，而且，上海市本级和区县级财政资金使用重在“调整使用结构”，加大支持“扩内需、保外贸”的力度尤为重要。

　　（实习生刘夏对本文亦有贡献）