拉丁美洲可成为中国原油进口的战略来源地

　　中拉能源政策壁垒正在减弱

    拉丁美洲可成为中国原油进口的战略来源地

　　当中国产品出口欧美市场频频受阻，此时拉美地区能源产业抛来橄榄枝。昨日，中国社科院与经济合作发展组织（OECD）联合召开大规模的座谈会，中国社科院学部委员、中国拉丁美洲学会会长苏振兴表示，中拉能源合作的政策壁垒正在减弱，拉丁美洲可成为中国原油进口的战略来源地。

　　中国社科院拉美研究所当日发布了2009年的《拉美黄皮书》。该书在“前言”的明显位置写下：“对中国而言，拉美地区的重要性已与改革开放前期不可同日而语。”金融危机导致的经济下滑、市场萎缩情况下，拉美市场对中国表现出前所未有的期待。与中欧之间“市场换技术”的情形类似，中拉之间是“市场换能源”。

　　拉美国家能源矿产丰富，那里有世界第三大铁矿石生产企业——巴西淡水河谷公司，同时拉美地区也是中国石油企业最初开展国际合作的地方。此前，拉美国家能源政策大幅度调整，以加强国家对油气控制权为政策取向。

　　近年来，因投资不足、设备技术更新缓慢，一些拉美国家油气的探明储量、产量及炼油能力普遍下降，拉美油气生产国与中国开展能源合作的意向开始明显。去年10月，墨西哥通过了《能源改革法案》，放宽国家石油公司的合作限制。

　　政策性贸易壁垒的减弱能否给中国企业一个借势“抄底”的机会？商务部研究院专家白明表示，拉美市场确实是个下一步淘金的方向，但短期内尚无法完全替代欧美市场。至于能源类企业“抄底”，他则提示，至少要等底部到来。以铁矿石谈判为例，如果巴西淡水河谷公司对新一年的铁矿石价格表现出较深的看跌，那么此时将是中国企业放心出手的良机。

　　“拉美地区能源合作资金短缺为中国提供了机会。”苏振兴在《黄皮书》中写道，而“扩大对拉美地区直接投资”被他称为关键性步骤。

　　截至2007年底，中国在拉美的直接投资存量为247亿美元，占同期中国对外直接投资存量的比重较大。但其中66亿美元投在英属维京群岛，168亿美元投在开曼群岛，占去投资存量的90%。