记者柏晶伟北京报道 3月1日,在中国(海南)改革发展研究院在京举办的“危机与改革”形势分析会上,来自国家部委、科研院所的数十位学者就如何认识和应对这次全球金融危机进行了深入讨论,提出以改革应对经济危机的基本思路。
与会专家认为,当前的金融危机远未结束,其影响将逐步表现出来。加强宏观调控,动用巨大资源,短期内金融危机会得到一定程度缓解,但金融危机的挑战将是中长期的。从短期影响来看,金融危机将导致我国出口减少,从中期来说可能会促使贸易保护主义抬头,长期来讲全球化可能会进入一个新的探索期,进程放缓。
金融危机带来严峻挑战,也为改革发展提供重大机遇。例如,以前未暴露出来的问题在这次金融危机中都逐渐暴露出来,唤起政府部门和民众对这些问题的重新认识,有利于促改革,解决深层次问题;进一步认识什么是现代市场经济,逼迫我们反思市场和政府在现代市场经济体系中的作用和地位;有可能为我国调整与世界经济、政治、外交格局提供战略机遇;等等。
应对金融危机需要着力处理好几个重大关系,包括短期保增长与中长期转变经济发展方式的关系,启动内需与扩大开放的关系,扩大投资与着力解决民生的关系,以及改革与发展的关系。
有专家指出,现在许多地方把主要精力放在发展和解决眼前的问题上,改革却被搁置一旁。在当前,面对危机,要把改革作为应对危机的根本举措,在深化改革中化解危机。
加快市场化改革是破解金融危机的首要措施。有专家指出打破垄断,让更多民营企业能够进入服务行业,包括金融、电信、物流、文化、教育、医疗、卫生等等,服务行业能吸纳较多就业人数。打破垄断就是要冲破利益集团的阻挠,可以成为长期改革和短期保增长、保就业很好的结合点。
同时加快社会体制改革。有专家认为,如果社会危机、社会问题向金融危机和经济危机反向传导,就业和社会预期的悲观将导致危机不断加重。因此要以解决农民工和大学生就业为重点,积极开发新的就业岗位,健全公共就业服务体系,稳定与扩大就业机会,加大投入力度,尤其是加强对农民工的技能培训并加大劳动者权利保护力度。
有专家特别指出,政府在危机中更应该关注社会各阶层的心理状态,尤其是中等收入群体。中等收入群体在我国劳动力中占16%左右,总数是1.2亿左右,绝对数量相当大。该群体是传统的消费群体,拥有一定话语主导权,但同时中等收入群体是“敏感的”,对经济和政治都有较强的敏感性。在当前的危机当中,政府更要善于维护社会的公平和正义,提高自身的公信力,防止“敏感的中产阶级”转变为“愤怒的中产阶级”。
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