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证监会四招引导大小非减持

  全国人大代表、中国证监会市场部副主任欧阳泽华3月4日在接受包括本报在内的多家媒体联合采访时表示,要在现有法律法规的基础上充分尊重股东的权利,保持现有相关契约的延续性,从具体操作程序和操作手段等四个方面,引导大小非的减持。

  他所称的“契约”即指股改时相关股东支付对价取得的流通权。这四个方面是:首先要丰富大宗交易的方式,改进大宗交易的效率;第二要为企业增加适当的融资时机和方式,满足股东的融资需求,尽量避免“如果不提供另外的渠道,有可能变现的可能”情况的出现,具体方式将包括发行可交换债券等;第三是规范减持股东的转让行为,即加强其信息披露的要求;第四是协调有关部门,积极引进长期的投资者参与市场,如保险资金、社保资金、个人养老基金等,以增加市场的资金供给,缓和目前市场的供求关系。

  欧阳泽华介绍了近期尤其是今年的大小非减持情况。他说,通过近几年解禁情况看,尤其最近几个月,得出一个基本的结论,小非理论上已经基本解禁完毕。

  “因为小非锁定一年,从2006年算到现在理论上基本解禁,解禁量理论上1200多亿,其中还有400多亿因故没有办理解禁的手续,法定上随时可以解禁”。欧阳泽华说,小非实际解禁比例为68%,所以小非对于市场的压力,由过去大家心里比较担心到现在转为理论上基本解除的状态。

  在他看来,2009年限售股解禁主要集中在大非,证监会现在掌握的情况是,从前几年的情况来看,大非减持的积极性并不高。截至目前,大非实际减持数量14.5亿,其中国有控股股东已解禁股实际减持比例为2%。

  欧阳给出这一数据的原因是,现在大量的大非集中在国务院国资委控制的央企,其减持要有很复杂的手续,一方面没有动机,另外手续非常复杂。对此,欧阳提出,今年不要对大非减持存在太多的担忧。

(责任编辑:马丁)

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